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中新網(wǎng)1月6日電 綜合報道,美國白宮和國會之間的“財政懸崖”之戰(zhàn)剛落幕,接下來又將為國債上限問題展開一場惡斗,總統(tǒng)奧巴馬周六(5日)力促國會盡快對提高上限達成共識,并警告共和黨人,美國承受不了這場“危險游戲”。

奧巴馬表示,國家需要及時獲得償債的能力,如果國會拒絕給予,有可能會造成全球經(jīng)濟災(zāi)難。他說:“美國家庭和企業(yè),再也無法承受這樣的危險游戲。”

美國上屆國會在任期的最后一日通過了解決“財政懸崖”的法案,不過美國積欠的16萬億美元國債已達上限。如果無法在2月底至3月初前提高上限,財政部將因國債評級下滑,無法通過借貸支付本金利息,出現(xiàn)債務(wù)違約的重大危機,全球金融市場都將因此陷入動蕩。

“財政懸崖”兩個月來困擾白宮,其他課題幾乎全都被擺在一邊,接下來就預(yù)算進行的辯論將比財政懸崖的爭論更激烈。

共和黨陣營深信,與“財政懸崖”相比,他們在預(yù)算之戰(zhàn)中將占上風(fēng),并誓言如果不大幅度削減開支,絕對不會支持提高聯(lián)邦政府的舉債上限,尤其是必須削減政府在老年人和窮人醫(yī)療保健方面的支出,但這項提議遭到民主黨的強烈反對。

奧巴馬承諾連任后將力推廣泛的議程,主要的計劃包括在本月內(nèi)推出全面改革移民政策、提高國內(nèi)能源生產(chǎn),以及管制槍支。

不過,參議員一名共和黨領(lǐng)袖的幕僚表示,國會在今后幾個月內(nèi)首要關(guān)注的是經(jīng)濟課題,至于槍械管制和移民政策的討論都將延后。

“懸崖”過后 還有“峭壁”

如同2011年國債上限之爭一樣,美國“財政懸崖”危機再次在最后關(guān)頭實現(xiàn)兩黨妥協(xié)。繼國會眾參兩院通過《2012年美國納稅人減稅法案》之后,奧巴馬簽署了這項法案,令全球金融市場屏息的“財政懸崖”風(fēng)險暫告無虞。而這份協(xié)議也充分暴露了美國體制與經(jīng)濟問題的兩面性。

短期而言,協(xié)議得以達成,表明了美國政治體制的相對成熟,對立雙方雖然斗爭激烈,最后關(guān)頭卻能夠形成共識。類似政治爭議倘若發(fā)生在亞洲、拉美和非洲那些實行美式政體的國家和地區(qū),對抗雙方未必能夠達成妥協(xié),拖著整個國家墜下深淵會是大概率事件。

當(dāng)然,這份法案還留下了一些尚待解決的問題,特別是沒有解決國債上限問題。美國政府已經(jīng)正式達到了國會制定的16.4萬億美元債務(wù)上限,只是由于美國財政部采取了“特別措施”,才沒有馬上陷入債務(wù)違約的窘境。但如果國會到2月底3月初還不提高上限,“特別措施”也將走到窮途末路。雖然兩黨少不得還要就此展開一番討價還價的博弈,但相信屆時雙方仍然能夠達成共識。

然而,倘若結(jié)合其他因素,放到更長時間跨度上審視,這項法案并不意味著美國財政已經(jīng)由此走上治本的坦途。相反,它更有可能帶來山姆大叔飲鴆止渴惡性循環(huán)的一個新階段。“懸崖”過后,還有“峭壁”。

美國總債務(wù)水平也已經(jīng)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的100%,美國財政多年來一直依靠“借新還舊”的循環(huán)度日,以至于不少人指責(zé)美國財政本質(zhì)上不過是金字塔式融資的“龐氏騙局”,更有美國媒體“費城喇叭網(wǎng)”干脆將美國稱作“美利堅龐氏窮困合眾國”。

透支國力跡象如此明顯,美國卻沒有因此而遭受類似希臘、葡萄牙那樣的資本外逃狂潮打擊,國際資本還在持續(xù)流入。之所以如此,關(guān)鍵在于美國的唯一超級大國地位,在于美國建立在政治軍事霸權(quán)之上的貨幣霸權(quán)。正是憑著這一霸權(quán),美國才能在任何危機激化上升成為全球性危機時,坐享全球資本逃向美元的“避風(fēng)港效應(yīng)”之利,山姆大叔才能一次又一次提高國債上限,用增加發(fā)行的美元紙片換取更多的外國真實財富。

為了維持這種霸權(quán),美國不惜血本年復(fù)一年維持天文數(shù)字的軍事開支。在達成“財政懸崖”協(xié)議的同時,奧巴馬簽署高達6330億美元的國防開支法案,就再鮮明不過地體現(xiàn)了美國的這一選擇。然而,天文數(shù)字的軍事開支不僅僅是導(dǎo)致美國天文數(shù)字赤字和債務(wù)的主要直接原因之一,更因其非生產(chǎn)性而給美國經(jīng)濟增添了格外難以承受的負(fù)擔(dān)。如此反復(fù),美國赤字和債務(wù)將年復(fù)一年膨脹,終將難乎為繼而不可收拾。

即使不考慮美國現(xiàn)行路線耗竭國力的風(fēng)險,其人口構(gòu)成正在經(jīng)歷的深刻變化也在潛移默化地加大其體制風(fēng)險。美國人口構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生了并將繼續(xù)經(jīng)歷歷史性的巨變,白人比例下降的趨勢在可預(yù)見的未來無從逆轉(zhuǎn)。那么,當(dāng)未來美國人口構(gòu)成迎來質(zhì)變之后,遇到類似今天的問題,美國卷入爭執(zhí)漩渦的還會如同現(xiàn)在這樣只有兩方嗎?爭執(zhí)各方還會如同今天一樣達成妥協(xié)而不是如同某些國家那樣陷入族群爭端泥潭嗎?

嚴(yán)峻的歷史將告訴我們答案,而無論美國人如何希望上帝保佑美國,這個國家也不可能游離于普遍的歷史規(guī)律之外。(梅新育 商務(wù)部研究院研究員)

美眾議院元旦通過議案 “財政懸崖”警報暫解除

美國會參議院此前通過的解決“財政懸崖”議案1月1日晚在國會眾議院投票并獲得通過,為解決“財政懸崖”消除了一道關(guān)鍵的法律障礙。奧巴馬如釋重負(fù)

眾議院新年第一天通過解決議案

美“財政懸崖”警報暫時解除

根據(jù)美國立法程序,“財政懸崖”解決方案需由國會參眾兩院投票通過同一版本并經(jīng)美國總統(tǒng)簽字方可生效。該議案當(dāng)天在眾議院以257票支持、167票反對的投票結(jié)果獲得通過。

至此美國可能墜下“財政懸崖”的警報暫時得以解除。

當(dāng)天早些時候,有共和黨眾議院高層對參議院通過的議案表達了不滿,因為參議院的議案并沒有包括足夠多削減美國政府開支的內(nèi)容。但是共和黨高層擔(dān)心修改參議院的議案得不到足夠多的支持而導(dǎo)致流產(chǎn),參議院領(lǐng)導(dǎo)人也表示不會對眾議院做改動后的議案版本予以審議,因而眾議院最終決定對不做修改的參議院議案版本進行投票。

如果美國國會兩黨不能在2012年12月31日達成妥協(xié),由于小布什政府的減稅政策定于2012年年底到期,未來十年內(nèi)削減1.2萬億美元政府開支的“自動減赤機制”將于2013年年初啟動,美國將于2013年年初迎來個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面,兩者疊加的效應(yīng)約有6000多億美元,即所謂的“財政懸崖”。

該議案主要內(nèi)容包括從2013年開始,美國將調(diào)高年收入45萬美元以上富裕家庭的個稅稅率,失業(yè)救濟金政策在2013年延長一年,把將在2013年年初啟動的約1100億美元政府開支削減計劃延后兩月再執(zhí)行等。

原標(biāo)題:美國會通過“財政懸崖”解決方案奧巴馬返回夏威夷繼續(xù)度假

綜合外國媒體報道,美國國會參眾兩院當(dāng)?shù)貢r間1月1日分別投票通過了解決“財政懸崖”的議案,為解決這一難題消除了關(guān)鍵的法律障礙。對此,美國總統(tǒng)奧巴馬表示,解決“財政懸崖”挑戰(zhàn)只是促進美國經(jīng)濟增長的步驟之一,美國將繼續(xù)推動減少政府財政赤字和促進經(jīng)濟增長。

參眾兩院通過“財政懸崖”解決方案

1日凌晨2點左右,在美國跌入“財政懸崖”大約兩小時后,美國參議院終于以89比9的票數(shù)通過了解決這一難題的議案。當(dāng)晚,眾議院也以257票支持、167票反對的投票結(jié)果通過了該議案,再經(jīng)奧巴馬簽字后便可生效。

新議案規(guī)定,年收入40萬美元以下的個人和45萬美元以下的家庭將繼續(xù)豁免加稅。這一條款基本滿足了共和黨人的要求,而民主黨曾一度堅持年收入25萬美元以下的個人才可以豁免加稅。此外,失業(yè)救濟金政策將在2013年延長一年;原本定于2013年年初啟動的約1100億美元政府開支削減計劃,將延后兩月再執(zhí)行,以便議員們有更多時間進行討論。

由于民主共和兩黨難以迅速消除在財政議題上的分歧,美國事實上在1月1日暫時墜入“財政懸崖”。

由于布什政府的減稅政策將于2012年年底到期,而未來10年內(nèi)削減1.2萬億美元政府開支的“自動減赤機制”也將于2013年年初啟動。這樣,美國將在2013年年初迎來個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面,兩者疊加的效應(yīng)將使美國經(jīng)濟在一年內(nèi)“失血”6000多億美元,這就是所謂的“財政懸崖”。


奧巴馬強調(diào)將繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展

1日晚,在眾議院通過投票后,奧巴馬臨時召開新聞發(fā)布會,他表示將盡快簽署上述議案,使之正式成為讓美國人受惠的法案。

“根據(jù)這一法案,98%以上的美國人和97%以上的小企業(yè)都不會被增加稅收,成百上千萬的家庭將繼續(xù)在撫育孩子和教育方面得到稅收優(yōu)惠,企業(yè)也可以繼續(xù)在投資、研發(fā)和創(chuàng)造清潔能源工作崗位方面得到稅收優(yōu)惠。而2000萬失業(yè)的美國人只要還在尋找工作,將能夠繼續(xù)得到失業(yè)救濟?!?/p>

奧巴馬強調(diào),通過議案只是促進美國經(jīng)濟增長的步驟之一,減少美國政府的財政赤字還有很多工作要做。為了提高美國財政的可持續(xù)性,美國各收入階層都應(yīng)為此做出貢獻,他在財政議題上愿與共和黨繼續(xù)進行商討,并達成妥協(xié)。

在解決了一大“心病”以后,奧巴馬當(dāng)晚趕在午夜之前乘坐“空軍一號”專機飛回夏威夷,繼續(xù)他的元旦假期。12月26日,奧巴馬中斷假期返回華盛頓,督促國會繼續(xù)談判解決“財政懸崖”的方案。

原標(biāo)題:美國“財政懸崖”危機化解 全球股市大漲

中新社紐約1月2日電(記者阮煜琳)美國國會1日深夜達成的預(yù)算協(xié)議,令僵持已久的“財政懸崖”危機化解,2日美國股票市場三大股指全線大漲,并創(chuàng)下2009年以來美股在年度首個交易日的最大漲幅。由于美國“財政懸崖”危機化解,重拾全球投資者信心,2日歐洲股市、亞太股市均迎來大漲。

截至2日收盤,美國納斯達克股市道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)上漲308.41點,收于13412.55點,漲幅為2.35%;納斯達克綜合指數(shù)上漲92.75點,收于3112.26點,漲幅為3.07%;標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)上漲36.23點,收于1462.42點,漲幅為2.54%。

1日晚23時過后,美國國會眾議院投票表決通過了協(xié)議,結(jié)束了漫長的談判僵局。根據(jù)協(xié)議,對美國個人年收入40萬美元、家庭年收入45萬美元以上的最富裕人群,其對應(yīng)的最高邊際稅率將從2012年的35%上升至39.6%。低于上述收入水平的群體稅率保持不變。

多數(shù)分析人士認(rèn)為,如果協(xié)議未獲通過,總額超過6000億美元的增稅減支措施可能會讓美國經(jīng)濟重新陷入衰退,并拖累全球經(jīng)濟增長步伐。

美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)表示,將簽署協(xié)議令其生效。這項協(xié)議繞開了削減政府開支以解決美國財政赤字的問題,2月份,美國兩黨還將解決迫在眉睫的16.4萬億美元的債務(wù)上限問題。

美國達成預(yù)算協(xié)議避免“墜崖”的消息也提振了全球投資者情緒,2日歐洲股市大漲,在2013年首個交易日上漲2%,創(chuàng)下近兩年來的收盤新高。同日,英國股市上漲1.5%,德國股市上漲了1.4%。

2日,亞太主要股票市場幾乎全線上漲,亞太指數(shù)創(chuàng)近5個月來新高。其中香港恒生指數(shù)漲幅2.89%,韓國成份指數(shù)漲幅1.71%。澳大利亞股市創(chuàng)近19個月來新高。(完)

中廣網(wǎng)北京1月2日消息據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,在美國事實上已墜入所謂的“財政懸崖”之后,美國國會參議院昨天投票通過解決“財政懸崖”的議案。根據(jù)這個議案,從2013年開始,美國將向年收入45萬美元以上的富裕家庭增稅,這個群體的個人收入所得稅稅率將從現(xiàn)行的35%上調(diào)到39.6%。同時,工薪階層繳納的薪資稅率將從4.2%回調(diào)到6.2%,而失業(yè)救濟金政策也將在2013年延長一年。

新華網(wǎng)快訊:據(jù)美國當(dāng)?shù)孛襟w報道,12月31日晚美國參議院兩黨已達成解決“財政懸崖”的最終方案。

(國際)(1)奧巴馬稱有望達成“財政懸崖”解決方案

12月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮就“財政懸崖”發(fā)表講話。奧巴馬當(dāng)日表示,民主、共和兩黨有望很快達成“財政懸崖”解決方案,但兩黨在最終敲定“財政懸崖”解決方案前還需彌合一些分歧。新華社記者張軍 攝


(國際)(2)奧巴馬稱有望達成“財政懸崖”解決方案

12月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮就“財政懸崖”發(fā)表講話。奧巴馬當(dāng)日表示,民主、共和兩黨有望很快達成“財政懸崖”解決方案,但兩黨在最終敲定“財政懸崖”解決方案前還需彌合一些分歧。新華社記者張軍 攝


(國際)(3)奧巴馬稱有望達成“財政懸崖”解決方案

12月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮就“財政懸崖”發(fā)表講話。奧巴馬當(dāng)日表示,民主、共和兩黨有望很快達成“財政懸崖”解決方案,但兩黨在最終敲定“財政懸崖”解決方案前還需彌合一些分歧。新華社記者張軍 攝


(國際)(4)奧巴馬稱有望達成“財政懸崖”解決方案

12月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮就“財政懸崖”發(fā)表講話。奧巴馬當(dāng)日表示,民主、共和兩黨有望很快達成“財政懸崖”解決方案,但兩黨在最終敲定“財政懸崖”解決方案前還需彌合一些分歧。新華社記者張軍 攝


(國際)(5)奧巴馬稱有望達成“財政懸崖”解決方案

12月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮就“財政懸崖”發(fā)表講話。奧巴馬當(dāng)日表示,民主、共和兩黨有望很快達成“財政懸崖”解決方案,但兩黨在最終敲定“財政懸崖”解決方案前還需彌合一些分歧。新華社記者張軍 攝

新華網(wǎng)華盛頓12月31日電(記者蔣旭峰樊宇)據(jù)美國媒體31日報道,美國國會眾議院不會在當(dāng)天就解決“財政懸崖”的議案進行投票。這意味著美國將暫時墜入所謂的“財政懸崖”,美國民主和共和兩黨解決“財政懸崖”尚需時日。

美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天稍早時在白宮舉行的新聞發(fā)布會上表示,美國兩黨有望很快達成“財政懸崖”解決方案,但兩黨在最終敲定“財政懸崖”解決方案前還需彌合一些分歧。

如果國會不能在12月31日達成妥協(xié),由于布什政府的減稅政策將于年底到期,未來十年內(nèi)削減1.2萬億美元政府開支的“自動減赤機制”將于明年初啟動,美國將于明年年初迎來個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面,兩者疊加的效應(yīng)約有6000多億美元,即所謂的“財政懸崖”。

美國副總統(tǒng)、民主黨人拜登和國會參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾等兩黨高層正在緊密磋商“財政懸崖”解決方案,最終解決方案需由國會參眾兩院投票通過并經(jīng)奧巴馬簽字方可生效。麥康奈爾31日表示,兩黨已“非常接近”最終解決方案。

有消息說,美國兩黨在稅收方面已達成初步共識,美國可能在明年向年收入45萬美元以上的富裕家庭增稅,但兩黨在如何解決2013年約1100億美元的政府開支削減計劃上仍存分歧。

分析人士指出,盡管1月1日美國理論上進入所謂的“財政懸崖”,但由于政府削減開支的影響是漸進式的,“財政懸崖”短期內(nèi)對美國經(jīng)濟的影響有限,同時鑒于多數(shù)美國民眾對國會的不作為很反感,國會眾議院迫于壓力將會在近日就參議院可能通過的議案進行投票以解決“財政懸崖”。

12月5日,奧巴馬在解決“財政懸崖”間隙抽空出席了在華盛頓舉行的一場部落會議。在美國所謂的“財政懸崖”問題迫在眉睫之際,奧巴馬政府放出狠話,若共和黨不接受對富人加稅,政府寧愿選擇“跳下懸崖”,此前白宮已下令聯(lián)邦政府做好“跳崖”的應(yīng)對準(zhǔn)備。中新社發(fā)吳慶才 攝

中新網(wǎng)12月31日電 綜合報道,美國“財政懸崖”倒計時已不足24個小時,美國白宮和國會都在等待參議院的妥協(xié)方案和兩院可能進行的投票。如果參議院能夠通過一項議案,美國有望在短期內(nèi)規(guī)避“財政懸崖”。但目前民主共和兩黨的談判仍然沒有重大進展。

兩黨為達成協(xié)議做最后努力

美國國會參議院30日下午再次開會。兩黨將分別召開會議通過一項避免“財政懸崖”的協(xié)議。當(dāng)晚或31日,參議院將就所達成的協(xié)議進行投票。如果參議院能夠通過一項議案,美國國會眾院最遲將于新年前夕的最后一刻最終定論。

整個周末,參議院民主和共和兩黨領(lǐng)袖都在“加班”。在1月1日的最后期限到來之前,雙方為尋求達成所謂“財政懸崖”解決方案做最后努力。一位參與談判的參議員助手29日晚透露,盡管時間緊迫,但雙方立場還相距甚遠。

由于時間有限,參議院只能寄望于達成一些權(quán)宜之計。據(jù)悉,民主和共和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人討論了將1090億美元自動開支削減生效時間推遲幾個月的可能性,尋求給“財政懸崖”打“臨時補丁”。

目前兩黨能否拿出一份雙方都可接受的協(xié)議讓議員們表決,還難下定論。即便參議院能夠通過一份議案,但該版本議案在送到眾議院后,也很難贏得控制眾議院的共和黨人的多數(shù)支持。

如果參眾兩院不能在12月31日晚間、也就是新年到來之前達成一項白宮方面能夠簽署的協(xié)議,高達6000億美元的稅收增加和政府支出削減計劃將自動付諸實施。之前分析稱,這將給緩慢復(fù)蘇中的美國經(jīng)濟帶來沉重打擊。


奧巴馬和共和黨人互相指責(zé)

為促使共和黨人接受防止美國跌落“財政懸崖”的協(xié)議,美國總統(tǒng)奧巴馬加大了對共和黨的人施壓。他在美國全國廣播公司(NBC)的“與媒體見面”節(jié)目中說,共和黨人“總的思路和主旨”是要保護為富人減稅之舉。

奧巴馬表示,當(dāng)務(wù)之急是確保中產(chǎn)階級家庭的稅收不會增加,否則會嚴(yán)重影響美國經(jīng)濟。

他說,如果能夠做到這一點,就把“財政懸崖”的負(fù)面影響減少了一部分。奧巴馬還表示,他已經(jīng)做出很大讓步,包括減少和改革福利方案,以換取增加高收入階層的稅收,但共和黨沒有接受這一方案。

奧巴馬說:“我提出的這些建議是很公道的,很多民主黨人甚至都對我不滿?!彼f,如果未能達成協(xié)議,導(dǎo)致稅收增加,他就會在國會1月4日重新開會時,提出一個法案來削減稅收。

共和黨人對奧巴馬的抱怨不以為然。共和黨參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾的發(fā)言人表示,當(dāng)總統(tǒng)發(fā)表那些“刺耳”言論時,麥康奈爾正在辦公室努力研究共和黨與民主黨能夠接受的解決方案。共和黨籍聯(lián)邦眾議院議長博納更直接指出,“美國人選奧巴馬當(dāng)總統(tǒng),是讓他來領(lǐng)導(dǎo)國家,而不是只會責(zé)備別人?!?/p>

共和與民主黨領(lǐng)袖就涉及稅收和政府資金的核心理念問題存在嚴(yán)重分歧。雙方還就如何設(shè)定增加稅收門檻而爭論不休。民主黨說,布什總統(tǒng)開始實施的減稅現(xiàn)在即將到期,應(yīng)該延長并且擴大到除富人之外的所有美國人,而那些年收入超過25萬美元的人應(yīng)該增加賦稅。但共和黨人希望增稅門檻設(shè)立得更高,即在40萬美元左右;而且政府收入要依賴經(jīng)濟增長,減少社會保障和強制性的開支項目。

美國“墜崖”可能影響世界經(jīng)濟

所謂“財政懸崖”是指:如果美國國會兩黨在今年12月31日之前不能就赤字削減計劃達成一致,那么明年1月1日每個美國人的個人所得稅都會增加,聯(lián)邦政府的一些開支也將同步大幅削減,兩者疊加可能導(dǎo)致全年經(jīng)濟“失血”6000多億美元。經(jīng)濟學(xué)家警告,若無法跨越這道懸崖,美國和全球經(jīng)濟可能被拖入“二次衰退”的深淵。

專家指出,美國“財政懸崖”受到全球矚目是因為,在歐債危機深不見底的情況下,作為世界第一進口大國,美國仍然扮演著世界經(jīng)濟火車頭的角色。如果美國陡然減少進口和投資,必然就會發(fā)生“城門失火殃及池魚”的效應(yīng),不少國家的經(jīng)濟將步入衰退。

分析稱,財政懸崖并非美國財政危機的全部。美國財政部長蓋特納不久前警告,美國聯(lián)邦政府將在今年12月31日觸及16.394萬億美元的法定舉債上限,屆時將被迫啟用一些應(yīng)急措施。鑒于在年底前無暇顧及債務(wù)上限問題,明年早些時候,美國府院圍繞債務(wù)上限和削減政府開支將免不了繼續(xù)角力,2011年的債務(wù)上限風(fēng)波會不會重演,人們拭目以待??梢钥隙ǖ氖?,財政危機拖延越久,對經(jīng)濟的負(fù)面影響就越大,由此也必將造成全球金融市場的動蕩。

美國國會參議院民主、共和兩黨“大佬”29日繼續(xù)“最后時刻的”努力,力求在新年到來前阻止美國跌落“財政懸崖”。

一些兩黨官員說,參與協(xié)商人員正在討論一項“補丁”方案,以期延后財政懸崖的到來。

參眾兩院閉門商討

依據(jù)美國總統(tǒng)奧巴馬與民主、共和兩黨國會“大佬”28日會面時達成的共識,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人里德與參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾29日商討避免“墜崖”的方案。

麥康奈爾當(dāng)天中午走入國會二層辦公室,遭遇媒體記者“堵截”。記者問及兩黨協(xié)商能否成功,麥康奈爾回答:“我希望如此?!?/p>

為避免受到打擾,國會參眾兩院30日下午前對外關(guān)閉。29日夜幕降臨時,兩黨工作人員在麥康奈爾與里德相距大約60步的辦公室之間穿梭,傳遞文件。

麥康奈爾19時左右離開國會,沒有公開協(xié)商細節(jié)。他說:“我們整天都在討論,文件互換和對話持續(xù)至晚間。”

如果兩黨無法統(tǒng)一意見,依據(jù)《預(yù)算控制法》,“自動減赤機制”啟動,在今后10年削減1.2萬億美元開支。加之前總統(tǒng)喬治·W·布什時期的減稅方案今年年底到期,意味著從明年1月1日開始,88%的美國民眾將會多繳稅,大量公共支出項目遭到削減,200萬長期失業(yè)人員將失去補貼。

奧巴馬29日在每周例行廣播和互聯(lián)網(wǎng)講話中再次敦促兩黨盡快達成協(xié)議,化解財政懸崖。“數(shù)天后,法律會規(guī)定,每個美國人承擔(dān)的稅率上升,每個人的薪水減少。那對我們的經(jīng)濟而言是個錯誤。”


找臨時“補丁”方案

一些分析師預(yù)測,兩黨難以在12月31日午夜這一最后期限到來之前達成全面協(xié)議,但或許可以找到臨時“補丁”,暫時規(guī)避“財政懸崖”。

一名國會工作人員表示,兩黨人員正在討論延后“自動減赤機制”生效時間的可能性。另外,雙方可能會暫時把針對較低收入人群的減稅計劃延期一年。

兩黨在一些主要事務(wù)上的分歧沒有減小,而且各自內(nèi)部的意見并不統(tǒng)一。一些媒體先前報道,奧巴馬有可能接受家庭年收入40萬美元這一增稅門檻。然而,一些民主黨官員29日說,奧巴馬依然堅持家庭年收入25萬美元這一增稅線。

在共和黨內(nèi),眾院和參院議員意見不一。參議員傾向于同意40萬或者50萬美元的增稅門檻,眾議員則更加保守,拒絕任何稅率上調(diào)。新華社特稿

“財政懸崖”談判僵局難解,美國經(jīng)濟正在白宮與國會的“討價還價”聲中邁向“深淵”。再有兩天,美國現(xiàn)行的減稅政策和政府節(jié)支措施將自動到期生效。經(jīng)濟學(xué)家們發(fā)出警告,“財政懸崖”不僅會使脆弱的美國經(jīng)濟陷入新一輪衰退,也成為全球經(jīng)濟的頭號威脅。

談判一波三折 富人是否加稅成爭論焦點

大選后,“財政懸崖”就成為美國最大問題。雙方爭議的最大焦點是富人加稅和如何減少開支。共和黨希望通過削減開支在未來10年內(nèi)增加8000億美元的收入,而奧巴馬堅持通過提高美國最富有階層稅率的方式增加收入。

11月底,奧巴馬建議在2013年起的未來10年內(nèi),增稅1.6萬億美元,基本上不削減醫(yī)療與社會保障開支,并投資500億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時要求獲得提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限的新權(quán)力。但遭共和黨人拒絕。

12月4日,眾議院提出,10年內(nèi)減少2.2萬億美元財政赤字。建議包括富人在內(nèi)的所有美國民眾享受減稅延期政策,同時大幅減少醫(yī)保等福利支出、精簡政府開支削減1.4萬億美元赤字,被白宮當(dāng)日拒絕。

17日,眾議長博納有所妥協(xié),同意上調(diào)年收入100萬美元以上富人納稅稅率至39.6%,協(xié)議達成似露曙光,但白宮并未接受該建議。

其后,奧巴馬提議將增稅門檻提高到年收入40萬美元的家庭,增稅1.2萬億美元,削減開支幅度至1.22萬億美元。而眾議院博納再提出“B計劃”,希望對年收入超過百萬美元者增稅,而非奧巴馬的年收入40萬美元,但白宮再次否決。


“墜崖”擔(dān)憂再起 拖累全球經(jīng)濟復(fù)蘇

美國正一步步走向“懸崖”,美聯(lián)儲主席伯南克表示,對峙已在雇傭政策和企業(yè)投資方面?zhèn)Φ矫绹?jīng)濟。如不能達成一致,“財政懸崖”將對經(jīng)濟產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

美國會預(yù)算辦公室預(yù)計,一旦“墜崖”,國會削減預(yù)算和增加稅收的政策將于2013年1月自動生效,明年上半年經(jīng)濟將陷入衰退,全年經(jīng)濟增長減少0.5個百分點,失業(yè)率升到9%以上。九成家庭稅負(fù)將增加。

國際貨幣基金組織總裁拉加德強調(diào),美作為全球第一大經(jīng)濟體,若不能解決“財政懸崖”挑戰(zhàn),將影響全球投資者信心,并沖擊資本市場。

全球三大評級機構(gòu)之一惠譽警告,財政懸崖是近期世界經(jīng)濟面臨的最大風(fēng)險。

“補丁”協(xié)議或促美國經(jīng)濟“軟著陸”

目前,“財政懸崖”陰影已經(jīng)影響了企業(yè)投資,美國消費者的信心開始動搖,經(jīng)濟增長正在放緩。全球主要資本市場也隨之波動起伏。

但兩黨分歧仍難彌合,目前美國政府的債務(wù)高達16萬億美元,“財政懸崖”一旦發(fā)生,明年1月份將出現(xiàn)現(xiàn)行減稅政策到期、政府節(jié)支措施生效的情況,總共涉及金額達6000億美元,屆時財政支出曲線將如同懸崖般掉頭向下。


多位議員指出,美國仍有希望避免“財政懸崖”,但年底前達成全面協(xié)議已不大可能,只能達成小規(guī)模協(xié)議?!斑@將是一個‘補丁’,因為在4天里我們無法解決一切問題。國會首先需要阻止‘財政懸崖’提高普通人的稅收,隨后再著手解決支出削減問題。”德州共和黨籍參議員哈奇森27日說。

奧巴馬在度假前曾敦促兩黨領(lǐng)袖先達成一個臨時法案,以避免中等收入家庭稅收被提高,并表示愿分階段解決問題。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德27日表示,國會和白宮明年1月1日之前達成預(yù)算談判的可能性不大。

不確定性籠罩著華爾街,27日美國股市大幅下挫。美國經(jīng)濟咨商局報告稱,美國12月消費者信心指數(shù)降至4個月新低。

原標(biāo)題:美國財政懸崖談判仍未見成果 奧巴馬堅持提交國會投票

美國當(dāng)?shù)貢r間28日下午,距離美國財政懸崖大限只剩3天時間,奧巴馬總統(tǒng)同國會兩黨領(lǐng)袖在白宮舉行會談,為避免財政懸崖做最后的努力。

當(dāng)?shù)貢r間28日下午3時,即北京時間29日凌晨4時,奧巴馬總統(tǒng)與參、眾兩院兩黨領(lǐng)袖以及副總統(tǒng)拜登在白宮橢圓辦公室舉行會晤,尋求避免財政懸崖的方案。這場萬眾矚目的會談持續(xù)了1個小時左右??偨y(tǒng)在會談中堅持自己的立場,即針對年收入在25萬美元以下的家庭維持目前由小布什政府推出的稅率,而對年收入25萬美元以上的家庭恢復(fù)征收較高稅率。另外,奧巴馬總統(tǒng)還希望能夠維持現(xiàn)有的失業(yè)救濟計劃已確保兩百萬失業(yè)大軍的生活。在剛剛舉行的奧巴馬總統(tǒng)的新聞發(fā)布會上,他說,這是一次具有建設(shè)性的會談,在未來的24小時內(nèi),參院兩黨領(lǐng)袖將繼續(xù)磋商以求達成妥協(xié)。但是,如果他們不能統(tǒng)一意見拿出一個計劃,奧巴馬堅持將把自己的方案提交國會投票,動用簡單多數(shù)規(guī)則來推動該計劃的通過。

眾所周知,財政懸崖包括兩個方面內(nèi)容:一是提高稅率以增加政府的財源,二是大幅削減政府的財政支出以減少政府財政赤字。就解決財政懸崖問題,美國民主黨和共和黨之間的爭斗非常激烈,幾乎是水火不相容。以奧巴馬總統(tǒng)為代表的民主黨方面堅持維持中產(chǎn)階級的減稅政策,但要求提高富人的稅率以充實國庫;而共和黨則反對增稅,主張通過查堵稅法中的漏洞來部分增加政府財源,但同時要求大幅削減政府的財政支出。如今離12月31日這個財政懸崖的大限只剩最后3天,雙方之間的差距依然很大,要達成一攬子協(xié)議是一種奢望。因此,奧巴馬總統(tǒng)將諸多事項都推到后面,只單獨強調(diào)維持中產(chǎn)階級的稅率和失業(yè)救濟金這兩項,其目的非常明顯。在他看來,如果保不住這兩項,那么從明年1月1日開始,美國的中產(chǎn)階級將繳納更多的稅,同時收入縮水,這對于美國經(jīng)濟以及中產(chǎn)階級家庭和企業(yè)都是一個沉重的打擊。

華盛頓的這一場政治斗爭已經(jīng)給美國的市場帶來了負(fù)面的影響,本周股市連線5天下滑,普遍下挫1%左右?!度A爾街日報》指出,這顯示投資者對華盛頓的政治家們已經(jīng)失望。

分析人士指出,如果不能避免財政懸崖,正在艱難復(fù)蘇的美國經(jīng)濟將遭受沉重打擊。國會預(yù)算局上個月的一份報告顯示,如果無法避免“財政懸崖”的出現(xiàn),美國經(jīng)濟在2013年上半年將重陷衰退,國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降0.5個百分點,到明年第四季度,失業(yè)率有可能再度攀升到9%以上,并進而威脅到全球經(jīng)濟。(記者 呂曉紅)

中新網(wǎng)12月28日電 據(jù)美國媒體27日報道,蓋洛普最新民調(diào)顯示,隨著財政懸崖逼近,美國民眾對“墜崖”的恐慌情緒又有所增加,更加不相信國會與白宮能在期限內(nèi)達成預(yù)算協(xié)議的可能性,同時也有很多民眾相信這場“角力”最后仍將以妥協(xié)收場。

這項民調(diào)也指出,有50%受訪者認(rèn)為,奧巴馬和國會至少“還有可能”達成預(yù)算妥協(xié),但該比率已遠低于12月9日最高點的59%。另一個增加的比率是,48%的民眾認(rèn)為,這場僵局在元旦之前不會出現(xiàn)任何解套方案。

財政懸崖將造成全面加稅和自動削減開支。共和黨和民主黨為避免墜崖,談判至今已提出各種方案互相角力,最近一次陷入僵局是眾院議長博納提出讓收入百萬美元以上富人加稅的“B計劃”,在圣誕節(jié)前遭同黨議員否決。

博納的計劃遭自家人推翻后,奧巴馬和民主黨國會議員顯然將占有優(yōu)勢,至少這是民調(diào)發(fā)現(xiàn)的結(jié)果。

民調(diào)顯示,54%的大多數(shù)受訪者支持奧巴馬在這項談判的處理表現(xiàn),45%的受訪者支持國會民主黨領(lǐng)袖。另外,僅26%表示支持博納和共和黨國會領(lǐng)袖。

自蓋洛普前一次在12月15日至16日進行的民調(diào)以來,奧巴馬和民主黨的支持度分別驟增6%和11%,而博納和共和黨的支持率則持續(xù)偏低,博納僅增加1%,共和黨更下滑3個百分點。

這項民調(diào)是在12月21日和22日,對1076人進行的電話訪問,誤差范圍在正負(fù)4個百分點。

中新網(wǎng)12月28日電 據(jù)外電報道,美國參議院共和黨領(lǐng)袖麥克奈爾27日表示,總統(tǒng)奧巴馬要求于星期五(28日)在白宮與國會領(lǐng)導(dǎo)人會談,就解決財政懸崖問題進行協(xié)商。

這將是自11月16日以來,奧巴馬首次與所有的國會領(lǐng)袖同時會面。星期三(26日),在奧巴馬決定縮短在夏威夷的假期提前返回白宮前,他親自與每位國會領(lǐng)導(dǎo)人打了電話。

美國參議院當(dāng)?shù)貢r間27日夜復(fù)會,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖雷德警告稱,看起來美國可能將最終墜入財政懸崖。

雷德與其他民主黨人批評共和黨籍眾議院議長博納沒有及時召集眾院議員回來工作。

匿名官員透露稱,眾議院將于星期日(30日)晚上復(fù)會。但眾院沒有正式公布復(fù)會日期。

美國財政懸崖最后期限迫在眉睫,如果無法在年底達成協(xié)議,在2013年1月1日將出現(xiàn)全面增稅和自動減支的局面,美國的經(jīng)濟有可能陷入衰退,猶如跌入懸崖。奧巴馬27日返回華盛頓,為解決財政懸崖問題進行最后的努力。