12月5日,奧巴馬在解決“財政懸崖”間隙抽空出席了在華盛頓舉行的一場部落會議。在美國所謂的“財政懸崖”問題迫在眉睫之際,奧巴馬政府放出狠話,若共和黨不接受對富人加稅,政府寧愿選擇“跳下懸崖”,此前白宮已下令聯(lián)邦政府做好“跳崖”的應(yīng)對準(zhǔn)備。中新社發(fā)吳慶才 攝
中新網(wǎng)12月31日電 綜合報道,美國“財政懸崖”倒計時已不足24個小時,美國白宮和國會都在等待參議院的妥協(xié)方案和兩院可能進行的投票。如果參議院能夠通過一項議案,美國有望在短期內(nèi)規(guī)避“財政懸崖”。但目前民主共和兩黨的談判仍然沒有重大進展。
兩黨為達成協(xié)議做最后努力
美國國會參議院30日下午再次開會。兩黨將分別召開會議通過一項避免“財政懸崖”的協(xié)議。當(dāng)晚或31日,參議院將就所達成的協(xié)議進行投票。如果參議院能夠通過一項議案,美國國會眾院最遲將于新年前夕的最后一刻最終定論。
整個周末,參議院民主和共和兩黨領(lǐng)袖都在“加班”。在1月1日的最后期限到來之前,雙方為尋求達成所謂“財政懸崖”解決方案做最后努力。一位參與談判的參議員助手29日晚透露,盡管時間緊迫,但雙方立場還相距甚遠。
由于時間有限,參議院只能寄望于達成一些權(quán)宜之計。據(jù)悉,民主和共和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人討論了將1090億美元自動開支削減生效時間推遲幾個月的可能性,尋求給“財政懸崖”打“臨時補丁”。
目前兩黨能否拿出一份雙方都可接受的協(xié)議讓議員們表決,還難下定論。即便參議院能夠通過一份議案,但該版本議案在送到眾議院后,也很難贏得控制眾議院的共和黨人的多數(shù)支持。
如果參眾兩院不能在12月31日晚間、也就是新年到來之前達成一項白宮方面能夠簽署的協(xié)議,高達6000億美元的稅收增加和政府支出削減計劃將自動付諸實施。之前分析稱,這將給緩慢復(fù)蘇中的美國經(jīng)濟帶來沉重打擊。
奧巴馬和共和黨人互相指責(zé)
為促使共和黨人接受防止美國跌落“財政懸崖”的協(xié)議,美國總統(tǒng)奧巴馬加大了對共和黨的人施壓。他在美國全國廣播公司(NBC)的“與媒體見面”節(jié)目中說,共和黨人“總的思路和主旨”是要保護為富人減稅之舉。
奧巴馬表示,當(dāng)務(wù)之急是確保中產(chǎn)階級家庭的稅收不會增加,否則會嚴(yán)重影響美國經(jīng)濟。
他說,如果能夠做到這一點,就把“財政懸崖”的負(fù)面影響減少了一部分。奧巴馬還表示,他已經(jīng)做出很大讓步,包括減少和改革福利方案,以換取增加高收入階層的稅收,但共和黨沒有接受這一方案。
奧巴馬說:“我提出的這些建議是很公道的,很多民主黨人甚至都對我不滿?!彼f,如果未能達成協(xié)議,導(dǎo)致稅收增加,他就會在國會1月4日重新開會時,提出一個法案來削減稅收。
共和黨人對奧巴馬的抱怨不以為然。共和黨參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾的發(fā)言人表示,當(dāng)總統(tǒng)發(fā)表那些“刺耳”言論時,麥康奈爾正在辦公室努力研究共和黨與民主黨能夠接受的解決方案。共和黨籍聯(lián)邦眾議院議長博納更直接指出,“美國人選奧巴馬當(dāng)總統(tǒng),是讓他來領(lǐng)導(dǎo)國家,而不是只會責(zé)備別人?!?/p>
共和與民主黨領(lǐng)袖就涉及稅收和政府資金的核心理念問題存在嚴(yán)重分歧。雙方還就如何設(shè)定增加稅收門檻而爭論不休。民主黨說,布什總統(tǒng)開始實施的減稅現(xiàn)在即將到期,應(yīng)該延長并且擴大到除富人之外的所有美國人,而那些年收入超過25萬美元的人應(yīng)該增加賦稅。但共和黨人希望增稅門檻設(shè)立得更高,即在40萬美元左右;而且政府收入要依賴經(jīng)濟增長,減少社會保障和強制性的開支項目。
美國“墜崖”可能影響世界經(jīng)濟
所謂“財政懸崖”是指:如果美國國會兩黨在今年12月31日之前不能就赤字削減計劃達成一致,那么明年1月1日每個美國人的個人所得稅都會增加,聯(lián)邦政府的一些開支也將同步大幅削減,兩者疊加可能導(dǎo)致全年經(jīng)濟“失血”6000多億美元。經(jīng)濟學(xué)家警告,若無法跨越這道懸崖,美國和全球經(jīng)濟可能被拖入“二次衰退”的深淵。
專家指出,美國“財政懸崖”受到全球矚目是因為,在歐債危機深不見底的情況下,作為世界第一進口大國,美國仍然扮演著世界經(jīng)濟火車頭的角色。如果美國陡然減少進口和投資,必然就會發(fā)生“城門失火殃及池魚”的效應(yīng),不少國家的經(jīng)濟將步入衰退。
分析稱,財政懸崖并非美國財政危機的全部。美國財政部長蓋特納不久前警告,美國聯(lián)邦政府將在今年12月31日觸及16.394萬億美元的法定舉債上限,屆時將被迫啟用一些應(yīng)急措施。鑒于在年底前無暇顧及債務(wù)上限問題,明年早些時候,美國府院圍繞債務(wù)上限和削減政府開支將免不了繼續(xù)角力,2011年的債務(wù)上限風(fēng)波會不會重演,人們拭目以待??梢钥隙ǖ氖?,財政危機拖延越久,對經(jīng)濟的負(fù)面影響就越大,由此也必將造成全球金融市場的動蕩。 |