出兵馬里兩個(gè)多月卻戰(zhàn)果不豐、戰(zhàn)事膠著之際,法國(guó)人準(zhǔn)備撤兵了。
繼法國(guó)總統(tǒng)奧朗德3月6日透露法軍下月初開(kāi)始分步撤離馬里之后,法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒德里昂11日表示,軍事行動(dòng)一結(jié)束,馬里將進(jìn)入政治解決進(jìn)程。
一位熟悉法國(guó)在馬里軍事行動(dòng)的消息人士13日在北京告訴中國(guó)青年報(bào)記者,政治解決馬里問(wèn)題的條件已出現(xiàn),法軍在馬里北部山區(qū)推進(jìn)的軍事行動(dòng)應(yīng)不會(huì)影響這一進(jìn)程。
難以速戰(zhàn)速?zèng)Q 法軍下月撤離
當(dāng)初出兵馬里,奧朗德政府原想速戰(zhàn)速?zèng)Q,一個(gè)月內(nèi)結(jié)束軍事行動(dòng),法軍即撤回,生怕深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。然而,1月11日動(dòng)兵后,4000法軍官兵陸續(xù)進(jìn)入馬里,但戰(zhàn)果總不如愿,撤軍時(shí)間因此一延再延。
法國(guó)外長(zhǎng)洛朗·法比尤斯2月5日曾表示,從4月起開(kāi)始撤軍,只把用兵重點(diǎn)放在清剿馬里北部的伊斯蘭叛軍上。
3月6日,奧朗德總統(tǒng)宣布從4月起減少在馬里作戰(zhàn)的法軍部隊(duì),3月將是法國(guó)軍事行動(dòng)的“最后階段”。
一名法國(guó)政府消息人士13日向中國(guó)青年報(bào)記者表示:“4月份撤軍,無(wú)疑是法國(guó)政府的政治意愿,能否如期實(shí)施,還得看馬里未來(lái)幾周的安全局勢(shì)?!?/p>
他指出,法軍能否在4月里開(kāi)始分批從馬里撤出,關(guān)鍵要看兩個(gè)前提條件,其一,西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體(西共體)聯(lián)軍是否準(zhǔn)備好接手馬里的軍事行動(dòng);其二,馬里本國(guó)軍隊(duì)是否有能力承擔(dān)安全保障任務(wù),并保障法軍分期分批從馬里撤離。就目前局勢(shì)來(lái)看,以上兩個(gè)前提都存有不確定因素。
目前,法軍的4000人在馬里承擔(dān)著主要作戰(zhàn)任務(wù),西非國(guó)家調(diào)派的2000官兵以配合法軍的行動(dòng)為主。雖然未來(lái)3周隨著軍事行動(dòng)向馬里北部的伊福拉斯山區(qū)推進(jìn),熟悉山區(qū)特種作戰(zhàn)的乍得等西非軍人會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,但僅憑2000人的兵力,西非聯(lián)軍能否勝任,是一大問(wèn)題。
其次,歐盟雖有意推動(dòng)對(duì)馬里軍隊(duì)的訓(xùn)練計(jì)劃,但過(guò)去兩個(gè)多月里,馬里軍人大多投入軍事行動(dòng),能獲得的訓(xùn)練相當(dāng)有限,能否填補(bǔ)法軍撤離后的軍力真空也令人存疑。
還會(huì)留下部分軍人
針對(duì)法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯3月10日所說(shuō)“軍事行動(dòng)主要階段結(jié)束后,法國(guó)計(jì)劃保留在馬里的軍事存在,將部分軍人留在那里”,這名法國(guó)政府消息人士向本報(bào)記者證實(shí):“如果馬里政府提出要求,法國(guó)會(huì)留下部分軍力,但不會(huì)以目前的這種形式存在?!?/p>
至于“將部分軍人留在馬里”是專(zhuān)指訓(xùn)練人員還是作戰(zhàn)人員,這名消息人士未給出明確答案,但表示法軍作戰(zhàn)部隊(duì)分批撤離開(kāi)啟后,留下的人員由哪些人組成、以何種方式存在要視當(dāng)時(shí)的局勢(shì)而定。
他同時(shí)排除了法國(guó)永久駐軍馬里的可能:“法國(guó)出兵是應(yīng)馬里之邀,幫助其政府恢復(fù)國(guó)家統(tǒng)一和穩(wěn)定,并非是法國(guó)入侵馬里?!?/p>
這位人士介紹說(shuō),1月11日出兵以來(lái),法國(guó)政府與相關(guān)各方在馬里同時(shí)推進(jìn)三個(gè)行動(dòng):其一,與馬里軍隊(duì)共同實(shí)施的“山貓行動(dòng)”,軍事行動(dòng)目標(biāo)針對(duì)的是馬里反政府武裝;其二,根據(jù)2012年12月聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的2085號(hào)決議授權(quán),由非盟領(lǐng)導(dǎo)的“馬里國(guó)際援助使命團(tuán)”,目前這部分軍事力量大約為2000人;其三,由歐盟主導(dǎo)的“馬里軍事訓(xùn)練行動(dòng)”,具體是指由自歐盟21個(gè)成員國(guó)的500余名軍人對(duì)馬里的3000名軍人進(jìn)行培訓(xùn),整個(gè)計(jì)劃將持續(xù)15個(gè)月左右。屆時(shí)將根據(jù)實(shí)際需要決定是否延期。
轉(zhuǎn)向政治解決 尋求多國(guó)幫助
法國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到馬里的問(wèn)題不是法國(guó)一己之力能解決的,因而著手推動(dòng)政治解決。
這名法國(guó)政府消息人士向本報(bào)記者解釋說(shuō):“馬里進(jìn)入政治解決進(jìn)程所需的兩大條件已經(jīng)出現(xiàn)。”
按他話(huà)說(shuō),這兩大條件是指政治條件和安全條件。在政治方面,由馬里過(guò)渡總統(tǒng)特拉奧雷主持的內(nèi)閣特別會(huì)議1月26日已通過(guò)了馬里過(guò)渡時(shí)期路線圖草案,明確過(guò)渡政府的兩個(gè)重要任務(wù)是收復(fù)北部被反政府武裝占領(lǐng)的土地和組織公正、透明的總統(tǒng)大選。在安全局勢(shì)方面,法軍的行動(dòng)目前仍按當(dāng)初的既定程序在實(shí)施,即首先奪回城市以確保恢復(fù)民生,消除民眾的恐懼;其次打擊“基地”組織在馬里東北部山區(qū)中的庇護(hù)所。
這位消息人士表示,雖然法軍和乍得軍隊(duì)目前在伊福拉斯山區(qū)遇到非常激烈的抵抗,但這一軍事行動(dòng)預(yù)計(jì)不會(huì)影響法國(guó)推進(jìn)政治解決馬里問(wèn)題的大趨勢(shì)。
他同時(shí)透露,歐盟下月將在布魯塞爾召開(kāi)馬里問(wèn)題“援助方會(huì)議”,為政治解決馬里問(wèn)題募集援助并尋求支持。他說(shuō),這次國(guó)際會(huì)議將本著開(kāi)放的態(tài)度,歡迎包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)代表與會(huì),并為馬里的安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供實(shí)質(zhì)的援助和支持。但美國(guó)是否會(huì)參與,目前還不能確定。 |