朝中社5月22日提供的照片顯示,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的特使崔龍海(前中)當(dāng)天乘專機離開平壤啟程訪華。新華社發(fā)
五人訪華軍官三位
朝中社報道,作為最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的“特使”,崔龍海當(dāng)天離開朝鮮首都平壤,乘專機飛往北京。多名朝鮮黨政軍高級官員隨同崔龍海訪華,包括人民軍上將李永吉、勞動黨中央副部長金成男、外務(wù)省副相金亨俊、人民軍中將金秀吉。朝中社沒有詳細(xì)提及崔龍海的訪問日程和議題。
崔龍海是繼朝鮮國防委員會副委員長張成澤去年8月訪華后,訪問中國的最高級別朝鮮官員。崔龍海多次陪同金正恩參加各種視察和重大活動,同時單獨視察和督促一些金正恩過問項目的落實,被不少媒體和分析師視為朝鮮軍方領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)鍵人物之一。
中國外交部發(fā)言人洪磊22日在例行記者會上表示,中國全國政協(xié)副主席、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞當(dāng)天在北京會見崔龍海。崔龍海訪問期間,中朝雙方將就朝鮮半島局勢及共同關(guān)心的問題交換意見。
洪磊說,中方始終致力于實現(xiàn)朝鮮半島的無核化,致力于維護朝鮮半島的和平穩(wěn)定,致力于通過對話協(xié)商解決有關(guān)問題。中方將始終不渝地推進六方會談。
半島局勢敏感時期
崔龍海這次訪華逢朝鮮半島局勢再次高度敏感時期。前兩個月,在韓美大規(guī)模軍演期間,朝鮮半島驟然“風(fēng)起云涌”,一度引發(fā)戰(zhàn)事憂慮。隨著韓美大規(guī)模軍演4月底結(jié)束,朝鮮半島局勢呈現(xiàn)緩和跡象。
近來,涉及朝鮮半島局勢的外交活動頻繁。朝鮮宣布金正恩“特使”訪華同一天,韓聯(lián)社報道,韓方正推動總統(tǒng)樸槿惠近期訪問中國。
本月初,樸槿惠訪問美國,會晤美國總統(tǒng)奧巴馬,呼吁朝方采取“有意義”的行動,繼而推動直接對話與磋商。中旬,日本派首相“密使”訪問朝鮮,內(nèi)閣官房長官菅義偉22日也表示,日本準(zhǔn)備重啟去年11月以后中斷的日朝政府間磋商。
2012年4月,金正恩和崔龍海在一起。
朝鮮人民軍總政治局長、次帥崔龍海22日抵達(dá)北京訪問。朝鮮中央通訊社報道,崔龍海以朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩“特使”身份訪華。
美朝均為局勢降溫
本月18日至20日,朝鮮連續(xù)三天發(fā)射疑似短程導(dǎo)彈,雖然韓國指責(zé)這是“挑釁”,美國刻意降溫。五角大樓20日認(rèn)定,朝方發(fā)射“不一定違反國際義務(wù)”。
另外,朝中社21日報道,金正恩視察朝鮮人民軍一支部隊。與前兩月不同,報道中沒有出現(xiàn)朝方領(lǐng)導(dǎo)人針對韓美的刺激言論。新華社電/專稿
■ 人物
級別“最高”的特使
崔龍海現(xiàn)年63歲,父親崔賢是金日成在抗日游擊隊時的戰(zhàn)友。
崔龍海畢業(yè)于金日成綜合大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)系。目前身兼多項要職,去年4月,他被任命為朝鮮人民軍總政治局局長,并被授予朝鮮人民軍次帥軍銜。
崔龍海在軍隊中被視為僅次于金正恩的二號人物。即使在國內(nèi)政治架構(gòu)中,地位也非常高,他是朝鮮勞動黨中央政治局常委之一,同時任朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長、朝鮮國防委員會委員?!都~約時報》報道稱,崔龍海是金正恩上臺以來的第一位訪華特使。他也是金正恩在訪華人選中,能夠選擇的最高級別的官員。(高美)
■ 懸疑
1 特使訪華有何特殊意義?
上海國際問題研究院朝鮮問題專家于迎麗認(rèn)為,朝鮮派遣崔龍海作為特使訪華,從舉動來講,是一個局勢緩和的跡象。
“從外交層面上來說,至少說明朝鮮愿意打開會談的大門。崔龍海是朝軍中僅次于金正恩的二號人物,在整個國家的政治結(jié)構(gòu)中,地位也非常高。他作為特使前來,說明朝鮮跟中國溝通協(xié)商的意圖非常明顯?!?/p>
韓國媒體報道稱,崔龍海突然訪問中國,會否給朝鮮半島緊張局勢帶來轉(zhuǎn)機引人關(guān)注?!霸偌由纤脑L問在朝鮮半島周邊國家(美中、中韓)即將進行首腦會談之前,因此更加令人矚目。”
對于此次“派遣特使”的訪問方式,于迎麗說,朝鮮高官以特使身份訪華“的確比較少見”。她認(rèn)為,一般只有在正常外交渠道不夠用,或級別不夠,或?qū)iT為某一個問題的時候,才會派特使。“外交信息通常是大使館傳遞。但在朝鮮,比較有話語權(quán)的,還是軍方人士。而特使帶來的任務(wù)和傳遞的信息,都是非常明確的?!?/p>
2 朝鮮“來使”為何軍官多?
對于此訪,于迎麗尤其強調(diào)了崔龍海的軍方身份,“前一階段,無論是核試驗還是導(dǎo)彈發(fā)射,都是軍隊的行為。如果純粹是外交官,未必能解釋清楚前一階段朝鮮的舉動。崔龍海能夠前來,表明朝鮮在跟中國交換信息方面的誠意是很大的?!?/p>
《紐約時報》也強調(diào)了崔龍海的身份,稱“崔龍海是金正恩上臺以來的第一位訪華特使。他也是金正恩在訪華人選中,能夠選擇的最高級別的官員”。
除了崔龍海,隨行的5人中還有兩名高級軍官。這樣的安排,被韓國媒體認(rèn)為與當(dāng)前東北亞局勢有關(guān)。韓媒報道稱,李永吉曾任第5軍團團長,今年起擔(dān)任朝鮮總參謀部作戰(zhàn)局局長一職,3月曾出席金正恩緊急召開的戰(zhàn)略火箭部隊作戰(zhàn)會議。金秀吉今年2月曾出席由金正恩主持召開的勞動黨中央軍事委員會擴大會議?!坝捎谔厥箞F包括不少軍方人士,預(yù)計朝中雙方會就東北亞和朝鮮半島軍事緊張局勢相關(guān)問題進行集中磋商?!?/p>
于迎麗認(rèn)為,崔龍海這次來華,主要為修復(fù)朝鮮核試驗后“稍微有點僵”的中朝關(guān)系?!吧踔敛慌懦秊榻鹫髟L華打前站可能?!贝送?,朝方還有可能向中國尋求投資及經(jīng)濟援助。
3 能否消減東北亞火藥味?
談到崔龍海訪華對當(dāng)前東北亞緊張局勢的影響,于迎麗表示樂觀。
“這種高級別的訪問,雙方事先都做過一些溝通。對能達(dá)成什么樣的成果,也都有比較初步的意見,所以才安排這樣的行程?!?/p>
韓方也將朝鮮派遣特使看做“好信號”。韓媒體稱,“朝鮮主動與中國接觸,可以認(rèn)為是一種對話暗示。由于中方極為重視朝鮮半島保持穩(wěn)定,朝鮮很有可能向中方承諾,將克制發(fā)射導(dǎo)彈等行為?!?/p>
此外,新一輪東盟地區(qū)論壇將于6月底舉行,而韓朝外長一直都參加這一論壇。韓媒體稱,若四方(中朝韓美)在今后一個月的連鎖接觸中就對話達(dá)成共識,朝鮮與周邊國家的對話將進入準(zhǔn)備期?!岸謩菔欠駮D(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變速度有多快,首先要看朝中之間的接觸?!?/p>
新京報記者 高美 |