正常工資增長機制要與物價指數掛鉤，要努力縮小行業(yè)收入差距，要通過政府手段保障每一位職工分享發(fā)展成果。

日前，國務院批轉的《促進就業(yè)規(guī)劃(2011~2015年)》提出，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制。

工資增長機制，是從勞動報酬分配的角度來調節(jié)財富分配，是關于社會財富的首次分配。首次分配意義關鍵，首次分配如果失衡，不僅矯正將需要耗費大量的社會資源,而且會形成社會分配不公平的聲音,引起社會不滿,進而影響社會發(fā)展和人民幸福生活。

近些年來，我國經濟發(fā)展速度很快，但是職工工資水平卻相對增長緩慢，導致多數勞動者難以充分地分享到發(fā)展成果。

與此同時，近些年來整體物價水平卻呈較快上漲態(tài)勢，職工工資增長速度跟不上物價上漲速度，“水漲船不高”，由此導致不少勞動者實際生活水平下降。

在這種情形下，國務院提出“十二五”期間我國將形成正常的工資增長機制，讓勞動者更為充分地從改革與發(fā)展中受益，具有非常重要的意義。

正常工資增長機制的關鍵在于“正?！倍帧＞烤埂罢！痹诤翁幠?？老百姓究竟怎樣才有實際的“增長感？”

首先，正常工資增長機制要與物價指數掛鉤，讓“錢袋子”跑得過CPI（消費物價指數），從而保證廣大勞動者不因通貨膨脹而蒙受損失，不因物價上漲而使生活水平下降，產生切實的“增長感”。

其次，正常工資增長機制要努力縮小行業(yè)收入差距。行業(yè)收入差距過大引起了新的社會分配不公，已經引起了大多數老百姓的不滿。如今，一方面十二五期間要使最低工資標準年均增長13%以上，到“十二五”末達到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均收入的40%~60%；另一方面要積極調控部分國企高管過高薪酬和某些收入過高行業(yè)的工資水平過快增長。

如不縮小收入差距，即使是兩者工資都有增長，那也只會形成低者更低、高者更高、貧富差距持續(xù)擴大的態(tài)勢。

第三，正常工資增長機制要通過政府手段保障每一位職工分享發(fā)展成果。政府能掌控公務員、事業(yè)單位等公共部門的人員收入，對私營部門則只有調整最低工資標準，工資指導線沒有強制性。要通過給低收入者發(fā)補貼或者退稅、為中小企業(yè)減稅、完善企業(yè)工資集體協(xié)商機制等措施，提升企業(yè)職工勞動收入，防止“政府能掌握的部分漲，而私營企業(yè)不漲”的現(xiàn)象，以免收入差距進一步擴大，剝奪企業(yè)職工的“增長感”。

老百姓需要“既長骨頭又長肉”，形成工資正常增長機制，關鍵是要確保工資增長機制的“正?！?，從而給民眾帶來實在的“增長感”，老百姓的幸福指數提升，一系列社會問題自然也就迎刃而解。