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私設13億元小金庫不能止于通報

2014-06-17 07:56:10?王傳合?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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審計署網(wǎng)站16日通報了2013年4月至7月對西電東送工程寧東至山東±660千伏直流輸電示范工程等21個輸變電項目的投資建設、運營管理等情況的審計結(jié)果。審計結(jié)果稱,部分工程在建設中存在違反招投標規(guī)定、工程投資控制不嚴、套取建設資金私設“小金庫”等問題。(6與16日中國新聞網(wǎng))

一項西電東送工程審計出的問題讓人觸目驚心。雖然說,對審計發(fā)現(xiàn)的涉及工程招投標、設備材料采購、建設資金使用等方面的違法違紀案件線索,已依法移送有關部門查處。然而,對套取建設資金私設“小金庫”,尤其是電網(wǎng)公司所屬部分施工單位編造虛假合同、使用虛假發(fā)票等套取電網(wǎng)工程建設資金13.81億元,用于私設巨額“小金庫”的問題,卻留下了令人遐想的空間。

按照常規(guī),對私設小金庫問題,一般的處理方式是,對小金庫款項如數(shù)收繳,對相關的當事人,大都是以違規(guī)違紀論處。絕大多數(shù)情況下,沒有人為此丟掉官職、或被追究法律責任,即使是高達13億元。

另外一個重要原因是,小金庫之所以難以禁止和根治,皆因其貌似冠冕堂皇,打著集體的旗號,以關心職工群眾生活的名義,以為干部職工謀福利為借口?;蛟S是由于上述原因,加之在處理上失之于寬的緣故,私設小金庫成為屢禁不止,難以消除的痼疾。

因此,要根治私設小金庫屢禁不止的問題,不能止于審計通報,僅僅滿足于常規(guī)化的處理方式。首先,要加大問責力度。對相關責任人,特別是單位領導,不能姑息遷就,把私設小金庫等同于一般的違反財經(jīng)紀律論處。要在逐級分清責任的前提下,嚴肅處理,嚴懲不貸。讓那些敢于私設“小金庫”的決策者,付出沉重的代價,輕則丟掉烏紗帽,重責負相應的法律責任。

其次,堅持標本兼治,堵塞漏洞。進一步加強和完善財經(jīng)制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,增強各項經(jīng)費使用的透明度,維護財經(jīng)法規(guī)的權威性和嚴肅性。

再者,結(jié)合黨風廉政建設,將單位私設小金庫問題,納入反腐倡廉工作之中,并開展經(jīng)常性的財經(jīng)紀律檢查和重要項目審計,做到有章可循、違規(guī)必究。使清查和治理小金庫工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。唯有這樣,私設小金庫問題才能從根本上得以解決。

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