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養(yǎng)老金的賬不能簡單以虧盈來算

2015-01-28 08:53:09?王聃 燕農(nóng)?來源:北京青年報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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養(yǎng)老金并軌塵埃落定,社會上有“月薪1萬,養(yǎng)老金繳滿30年,27年才能回本”的說法,引發(fā)養(yǎng)老金“交的比拿的多”等質(zhì)疑。有專家表示這一算法不對,并對此作出精算:60歲退休,計(jì)發(fā)139個月,約合11.6年,領(lǐng)到這個月數(shù)就不虧,超過就賺了,與27年相去甚遠(yuǎn)。養(yǎng)老金的賬究竟該怎么算?

專家的澄清經(jīng)不起推敲

王聃

從個體的角度來說,每個養(yǎng)老金繳納者都希望盡快地得到回報,不過倘若試圖以一種理論的方式,來明確得出養(yǎng)老金回報的周期,顯然是經(jīng)不起推敲的。購買力在時刻波動,老齡人口也在每年遞增,甚至連國家的養(yǎng)老政策都在改革,這些變化的因素,讓養(yǎng)老金的回報周期遠(yuǎn)沒有那么容易被得出。

退一步來講,就算單個的養(yǎng)老金繳納者,真能于退休后的11.6年內(nèi)得以完整的回報,就證明當(dāng)下的養(yǎng)老金繳納方式是不存在任何問題的嗎?我個人對此并不認(rèn)同。首先,要到71.6歲才能拿回全部的繳納金額,這個期限為何不能再縮短些?要知道,不是所有的養(yǎng)老金繳納者都能活到71.6歲。其次,需要看到,此次理論上才能得出的“11.6年回本”的結(jié)論,其實(shí)也是建立在當(dāng)前個體養(yǎng)老金費(fèi)率偏高的基礎(chǔ)之上。個體和國家對養(yǎng)老金分?jǐn)偟默F(xiàn)狀,正是被熱議的話題之一。

正因?yàn)槿绱?,不僅“11.6年就能回本”的結(jié)論太經(jīng)不起推敲,就算其能夠成立,此種對于養(yǎng)老金政策的算法和理解,也顯得過于庸俗化。養(yǎng)老金是以國家名義對于職工退休后基本生活需要的保障,它需要按照國家、集體和個人共同積累的原則來積累和運(yùn)作。同樣,它更應(yīng)該表現(xiàn)出穩(wěn)定與可依靠的養(yǎng)老基金儲備,讓國民個體在支付較低的費(fèi)率之后,就能獲得“老有所養(yǎng)”。

比起所謂的養(yǎng)老金多少年可以回本的話題,在養(yǎng)老金政策這一事件上,更值得關(guān)注的其實(shí)是:一則,養(yǎng)老基金的缺口如何來彌補(bǔ)。養(yǎng)老基金缺口越來越大,且數(shù)量驚人,早已不是第一次被提出,這就要求國家加大對該領(lǐng)域的財政投入,特別是要求國企上繳更多紅利,以彌補(bǔ)其此前的歷史欠賬。二則,如何讓個體的養(yǎng)老金支付部分下降,讓社會對養(yǎng)老金替代率的連年下降不滿得以明晰。盡管養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了并軌,但這仍是養(yǎng)老金政策改革不可回避的議題。

養(yǎng)老金宜算大賬

燕農(nóng)

此次“養(yǎng)老金11.6年就能回本”與“領(lǐng)27年才不虧”的爭論,既給人以算計(jì)養(yǎng)老的沉重感,又顯現(xiàn)出算偏了題之后徒勞無益的一面。

關(guān)于養(yǎng)老金的賬宜算大賬不宜算“小賬”。所謂大賬,有兩筆與民眾息息相關(guān)。一者,在職職工養(yǎng)老金繳費(fèi)比例重不重,是否影響到了當(dāng)下的生活質(zhì)量;二者,退休后所領(lǐng)取的養(yǎng)老金能否保障基本生活,使生活質(zhì)量不至于降太多。

之于前者,十八屆三中全會決定已明確提出了“適時適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率”,說明保險費(fèi)率偏高,適當(dāng)調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入政策視野。之于后者,目前的養(yǎng)老金尤其是社會養(yǎng)老保險金的調(diào)節(jié)幅度,雖然近11年來每年以10%的增幅上調(diào),但卻尚缺乏科學(xué)依據(jù),并不能完全反映工資或物價上漲對養(yǎng)老金購買力的影響。有專家建議,應(yīng)盡快建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,可以選取通貨膨脹率特別是與老年人密切相關(guān)的生活必需品的價格漲幅為掛鉤指標(biāo),同時還應(yīng)與在職職工的工資水平掛鉤。

所以,從民生需求的角度出發(fā),如果要給養(yǎng)老金算賬,不妨算算上述“一頭一尾”兩筆賬,從而促進(jìn)養(yǎng)老保險費(fèi)率更加合理,養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制更加科學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和養(yǎng)老基金開源增值改革,在職職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)不是太重、退休人員生活質(zhì)量不是太低,這種養(yǎng)老愿景下,不僅能匯聚社會養(yǎng)老改革共識,養(yǎng)老金的賬也不會再是一本簡單的盈虧賬。

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