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為“民告官”異地審理叫好

2015-10-28 11:03:31?馮海燕?來源:東南網(wǎng)-海峽導(dǎo)報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近日,在廈門集美法院的調(diào)解下,廈門市民楊某撤回對廈門市湖里區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的起訴。這意味著廈門“民告官”行政案件實行異地審理后受理的首起案件成功得到化解。

9月21日起,根據(jù)福建省高院在全省范圍內(nèi)開展行政案件管轄機制改革的統(tǒng)一部署,廈門“民告官”的行政案件開始實行異地審理。(10月27日《福建日報》)

為“民告官”異地審理叫好!“民告官”古時就有,但彼時階級觀念嚴(yán)重,告官屬于“以下犯上”,據(jù)說要先滾鐵板或被打板子。而且老百姓還擔(dān)心官官相護,告了反遭其害,所以若不是聞名遐邇的青天大老爺現(xiàn)身,一般很少冒險告官。

現(xiàn)代法治社會,告官先受罰這一套自然不復(fù)存在。但“官官相護”的顧慮卻可能還存在,有些人對告官不持樂觀態(tài)度?,F(xiàn)實生活中“民告官”勝訴率比較低,可能也進一步強化某些人“官官相護”的猜忌。所以在一些地方,官民若出現(xiàn)利益糾葛,有些老百姓或是越級上訪,或是遠(yuǎn)離法律軌道,以自己的某些過激方式討要說法。這樣,給和諧社會蒙上陰影,老百姓也很難實現(xiàn)自己的利益訴求。

地方法院會不會做個黑臉包公,鐵面無私地審理同區(qū)域的地方政府?從法律層面來講,這當(dāng)然沒有問題,但從實際操作考量,權(quán)力干擾確實很有可能??v然是法院秉公執(zhí)法,但瓜田李下,也許依然讓老百姓難以放心,司法的公平公正不時被打上了問號。

而像廈門現(xiàn)在,以異地管轄為一般原則,原告自愿選擇本地法院管轄為補充原則,在一定程度上打破可能的地方保護主義,至少毫無疑問地增加了權(quán)力干擾的難度,降低了其幾率。法院主動走出瓜田李下,也就讓更多陽光照進了現(xiàn)實的法治,有助于消除群眾顧慮,讓他們更加信服審理結(jié)果。這樣,群眾依法維權(quán)的積極性就會大大提高,對于增強司法公正,維護社會和諧等多有裨益。

當(dāng)然,異地審理也不是司法公平的絕對保險箱。有觀點認(rèn)為,異地法官未必就是事不關(guān)己的異地人,法官也可能因種種因素偏袒異地“官方”。廈門中院行政審判庭庭長陳錦清在提到這個問題時,盡管強調(diào)改革增加了這種現(xiàn)象出現(xiàn)的難度,但她也不否認(rèn)這種可能性。

所以,還需要司法部門在內(nèi)部建立完善的監(jiān)管體系,若審理過程中出現(xiàn)袒護苗頭,就該及時遏制,并追究責(zé)任,捍衛(wèi)司法公平,保障百姓權(quán)益,讓群眾更放心,更滿意!

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