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落實舉報“有獎”,豈能層層“設卡”?

2016-07-08 18:03:08??來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

今年1月,福建龍巖市民陳先生在一展銷會上買了價值萬元的進口商品,因這些商品都沒有貼中文標簽,在陳先生舉報后,龍巖市食藥監(jiān)局查實并處罰了該商家。事后,陳先生認為自己的舉報按規(guī)定應得獎勵,但官方卻以其舉報不屬于獎勵范圍作出拒絕。最終,陳先生將龍巖市食藥監(jiān)局告上了法庭,近日法院已受理此案。(7月8日《海峽都市報》)

別讓“有獎舉報”成了“無償線人”

銷售進口商品不貼中文標簽違反《食品安全法》,查證屬實卻稱“商品安全”不在舉報獎勵范圍。無論官方的解釋怎么有理,對于非專業(yè)人士的舉報者而言,卻難免有“被忽悠”的不快和不服之感了。再說,龍巖市的相關獎勵《辦法》中,同樣還言之鑿鑿地規(guī)定:其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關產(chǎn)品安全的違法行為的舉報也可以給予獎勵。那么,索取舉報獎勵的市民當然也能提出質疑,官方所稱的“不屬于舉報獎勵范圍”當中,其實也并未明確舉報銷售無中文標簽的進口食品不屬于獎勵范圍。

落實舉報“有獎”,不能層層“設卡”。法律專家也稱,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、財政部發(fā)布的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,其中第二章第四條關于獎勵條件有規(guī)定:舉報者有明確舉報對象、事實及證據(jù),舉報內容經(jīng)查屬實并已依法作出處理。因此,從該項制度的頂層設計而言,陳先生的行為應該可視作符合獎勵條件。但顯然,若按龍巖本地的《辦法》,除非陳先生能舉證無中文標簽影響到了紅酒、奶粉的安全,否則便很難得到舉報獎勵了。

顯然,這起事件的最終答案,還得由受理法院來揭開。不過,我們仍然要清醒認識到一點,切莫讓“有獎舉報”制度公信力,被有意無意地消融于“無償線人”的利己思維中。這就是,循著有些獎勵規(guī)則的不透明或不嚴密,任意把群眾舉報的有效功勞,悄悄轉化為自身監(jiān)管的“大有作為”,然后列入總結匯報的“增光添彩”之事。從某種角度來看,會否觸使公眾產(chǎn)生類似的聯(lián)想和疑慮,都要高度警覺與警醒。【詳細】

更多觀點

“舉報屬實”卻不獎勵是因小失大

即便按照龍巖當?shù)爻雠_的辦法認定陳先生的舉報不屬于食品安全違法行為,但筆者仍然建議應給予陳先生一定的獎勵。一方面,如此能更好地調動和發(fā)揮每一位有責任市民的積極性,共同營造良好的食品安全的社會環(huán)境;另一方面,在政府部門與公民之間對政策或規(guī)定產(chǎn)生不同理解,而且不違背社會公共利益的情況,其解釋應向著有利于公民的角度,而不能以不符合或不在獎勵范圍來推脫或卸責。(趙連卿)

“非獎勵范圍”的解釋有違“食安初心”

如今的食品安全問題形勢嚴峻,我們需要以食品安全法為法律依據(jù),貫徹好預防為主、科學監(jiān)督、嚴格責任、綜合治理的食品安全工作指導思想,確立了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制,為全面加強和改進食品安全工作,實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管,提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平。在科學監(jiān)督、科學監(jiān)管、全程監(jiān)管中,在織密食安網(wǎng)絡,打造食安統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程中,離不開廣大市民的參與,也需要更多的舉報獎勵,并且落到實處,這樣,才能不違背食安的初衷,才是不忘“食安初心”。(朱清建)

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