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十八報(bào)告解讀:保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)
jianaisc.com?2013-01-11 09:16:36? ?來(lái)源:新華社    我來(lái)說(shuō)兩句

黨的十八大報(bào)告高度重視農(nóng)民收入問(wèn)題,明確提出要著力促進(jìn)農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。這不僅明確了“三農(nóng)”工作的重要著力點(diǎn),而且對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收提出了明確的目標(biāo)要求。

保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),首先要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),把促進(jìn)農(nóng)民增收工作放在重要位置。農(nóng)民收入是農(nóng)民生活的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)民收入的不斷增加,就沒(méi)有農(nóng)民生活的不斷改善;農(nóng)民收入是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)民收入的不斷增加,就沒(méi)有農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性的提高,糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)就會(huì)受到影響,國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給就失去了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);農(nóng)民收入是農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)大的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)民收入的不斷增加,就沒(méi)有農(nóng)民購(gòu)買力的提高,農(nóng)村市場(chǎng)就難以擴(kuò)大,這會(huì)進(jìn)一步影響整個(gè)內(nèi)需的擴(kuò)大;農(nóng)民收入是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)民收入的不斷增加,一些農(nóng)民就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,農(nóng)村社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定,整個(gè)社會(huì)也難以和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入狀況還直接關(guān)系到工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固,農(nóng)民收入長(zhǎng)期偏低,城鄉(xiāng)居民收入差距長(zhǎng)期偏大,對(duì)鞏固工農(nóng)聯(lián)盟十分不利。因此,促進(jìn)農(nóng)民增收是一件大事,必須在工作上更加重視,把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。

保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),必須采取一系列有效措施,形成促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。主要是:加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入;加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬等合法權(quán)益,增加農(nóng)民工資性收入;深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,培育農(nóng)民增收新領(lǐng)域。特別是要鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,進(jìn)一步用政策拉動(dòng)農(nóng)民增收。近年來(lái)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),政策發(fā)揮了重要作用。取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、出臺(tái)糧食最低收購(gòu)價(jià)、建立農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),直接增加了農(nóng)民收入,而且調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。這些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策使農(nóng)民得到了實(shí)惠,深受農(nóng)民歡迎,要始終堅(jiān)持并不斷完善和強(qiáng)化。要進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)水平,用最低收購(gòu)價(jià)引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格走向,保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平,提高農(nóng)業(yè)比較效益。要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼水平,增加補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼強(qiáng)度,完善補(bǔ)貼辦法,使補(bǔ)貼更好發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作用。

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