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十八大報告解讀:如何理解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
jianaisc.com?2013-01-14 08:47:13? ?來源:新華社    我來說兩句

農(nóng)村基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村政策的基石。黨的十八大報告明確提出,要堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),壯大集體經(jīng)濟實力,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這為堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織指明了方向和提出了新的要求。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是對農(nóng)村基本經(jīng)營制度的豐富發(fā)展。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村改革取得的重大歷史性成果,是廣大農(nóng)民在黨的領(lǐng)導下的偉大創(chuàng)造,適合國情,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,能極大調(diào)動農(nóng)民積極性和解放發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,為改革開放以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷史性變化提供了堅實制度基礎(chǔ),是中國特色社會主義制度的重要組成部分,必須毫不動搖長期堅持。這種基本經(jīng)營制度,是在農(nóng)村改革的偉大實踐中形成的,并在農(nóng)村改革的深化中不斷豐富、完善、發(fā)展。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,就是適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要,著力在“統(tǒng)”和“分”兩個層次推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。國際經(jīng)驗表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要相適應(yīng)的經(jīng)營方式,集約化、規(guī)?;?、組織化、社會化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對經(jīng)營方式的內(nèi)在要求。合作社在傳遞市場信息、普及生產(chǎn)技術(shù)、提供社會服務(wù)、組織引導農(nóng)民按照市場需求進行生產(chǎn)和銷售等方面發(fā)揮著重要作用,是組織和服務(wù)農(nóng)民的重要組織形式,發(fā)達國家農(nóng)民普遍參加合作社。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式更好體現(xiàn)集約化、規(guī)?;?、組織化、社會化要求,有利于加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)更好更快實現(xiàn)現(xiàn)代化。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是應(yīng)對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式面臨新挑戰(zhàn)的有效舉措。當前我國農(nóng)村正發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式面臨諸多新挑戰(zhàn),經(jīng)營規(guī)模小、方式粗放、勞動力老齡化、組織化程度低、服務(wù)體系不健全是突出表現(xiàn)。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù),有利于有效化解這些新問題和新挑戰(zhàn),保障我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

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