日前,民政部會同中央編辦、財政部、人力資源和社會保障部印發(fā)了《關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的意見》(以下簡稱《意見》)。 “《意見》針對當前基層社會救助經辦服務能力薄弱的突出問題,著眼于增加救助服務有效供給,提高社會救助服務質量和效率,為社會救助對象提供及時、高效、專業(yè)的救助服務,按照加快轉變政府職能,改進公共服務提供方式的基本思路,提出積極推行政府購買服務,促進社會力量參與,加強基層社會救助經辦服務能力?!泵裾可鐣戎靖彼鹃L蔣瑋9月11日在民政部2017年第四季度例行新聞發(fā)布會上表示。 蔣瑋表示,《意見》從五個方面對社會救助領域政府購買服務進行了細化。 一是確定了購買服務的主體和承接主體。購買社會救助服務的主體是縣級以上地方人民政府,由民政部門具體負責組織實施。 二是明確了購買服務的主要內容。《意見》把購買社會服務分為事務性工作和服務性工作兩類。 三是進一步優(yōu)化了購買服務的機制?!兑庖姟芬?guī)定了購買社會救助服務的程序、方式和監(jiān)督管理,要求建立健全方式靈活、程序規(guī)范、標準明確、結果可控、動態(tài)調整的購買機制。同時規(guī)范了以項目選定、信息發(fā)布、組織購買、實施監(jiān)管、績效評價等為主要內容的購買流程。 四是要求落實購買服務經費保障?!兑庖姟访鞔_政府購買社會救助服務所需經費要列入財政預算,從各級既有的社會救助工作經費或社會救助專項資金等預算中統(tǒng)籌安排。 五是進一步強調了政府監(jiān)管和績效評價?!兑庖姟芬蟾鞯丶訌妼φ徺I社會救助服務的監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)管體系,強化部門協(xié)同,依法實施綜合監(jiān)管,確保購買行為公開透明、規(guī)范有效?!兑庖姟愤€明確了上級對下級的業(yè)務指導和監(jiān)督,規(guī)范了購買主體和承接主體的行為。 |