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新華社北京7月10日電題：在生命之初拯救“折翼的天使”——三大焦點(diǎn)透視殘疾兒童康復(fù)救助制度

新華社記者 羅爭光

到2020年，我國將建立與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(以下簡稱《意見》)，為全國167.8萬0至6歲各類殘疾兒童送上一份厚重的禮物?！兑庖姟酚心男┽槍π耘e措？對推動殘疾兒童康復(fù)工作有何深遠(yuǎn)意義？新華社記者對相關(guān)專家和機(jī)構(gòu)、家長進(jìn)行了采訪。

托底——全面小康，殘疾兒童一個也不能少

北京女孩意意(化名)，出生后不久即被診斷為腦癱，身體右側(cè)偏癱。從1歲起，意意被送到當(dāng)?shù)乜祻?fù)中心進(jìn)行康復(fù)。經(jīng)過近3年的康復(fù)，原本慣用左手、兩側(cè)肢體不對稱的意意，基本實(shí)現(xiàn)了生活項(xiàng)目自理，右手可以做抓握、握筆涂鴉等動作。2017年，意意順利進(jìn)入普通幼兒園，和其他孩子一起快樂成長。

兒童期是殘疾康復(fù)的黃金時期，通過早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)，多數(shù)殘疾兒童能顯著改善功能?！笆濉币詠恚ㄟ^實(shí)施聾兒聽力語言康復(fù)訓(xùn)練、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)和康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練等搶救性康復(fù)項(xiàng)目，全國有60余萬人(次)殘疾兒童得到基本康復(fù)服務(wù)。

中國殘聯(lián)副理事長賈勇表示，黨的十八大以來，殘疾兒童康復(fù)被納入殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過實(shí)施貧困殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)狀況顯著改善。但與此同時，殘疾兒童康復(fù)保障制度不健全，經(jīng)濟(jì)困難家庭的殘疾兒童得不到及時康復(fù)，以及殘疾兒童家庭因殘致貧、陷入困境等問題仍十分突出。

此次出臺的《意見》堅(jiān)持保基本、兜底線、建機(jī)制，立足國情將經(jīng)濟(jì)困難家庭的殘疾兒童、兒童福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的殘疾兒童和殘疾孤兒等作為主要救助對象，同時著力針對殘疾兒童康復(fù)服務(wù)保障制度空白，強(qiáng)調(diào)將現(xiàn)有社會保障制度覆蓋不到的服務(wù)內(nèi)容作為主要救助內(nèi)容，與基本醫(yī)療保障、臨時救助等制度密切銜接。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張琪表示，出臺專門的殘疾兒童救助制度，將有效減輕經(jīng)濟(jì)困難家庭殘疾兒童康復(fù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有助于實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會殘疾兒童一個也不能少的目標(biāo)。