原題:索拉納:朝核危機(jī)是中美建立互信契機(jī)
【世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站4月23日文章】題:在朝鮮,中美經(jīng)受考驗(yàn)
朝鮮一再發(fā)出威脅,使得朝鮮半島成為世界上最危險(xiǎn)的熱點(diǎn)地區(qū)之一。但局勢(shì)也提供了一個(gè)重要機(jī)會(huì):讓中國(guó)與美國(guó)這兩個(gè)有能力一勞永逸地解決緊張局勢(shì)的國(guó)家增進(jìn)戰(zhàn)略互信。如果它們能為塑造一種各方都能接受的和平進(jìn)行建設(shè)性合作的話,就能使朝鮮以及該地區(qū)和全世界變得更加安全。
沒(méi)人希望朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō),戰(zhàn)爭(zhēng)就是自殺;而對(duì)經(jīng)濟(jì)充滿活力、與別國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定越來(lái)越多的韓國(guó)來(lái)說(shuō),戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)成本尤其之高。同樣,地區(qū)穩(wěn)定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的先決條件,軍事沖突也將令美國(guó)的經(jīng)濟(jì)重生遭受挫折。
美國(guó)向亞洲“轉(zhuǎn)移重心”是基于這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),卷入后果莫測(cè)的沖突不在這一計(jì)劃之內(nèi)。
在解決這場(chǎng)沖突方面,中國(guó)是關(guān)鍵的地緣戰(zhàn)略角色,因?yàn)橹袊?guó)向朝鮮提供90%的能源、80%的消費(fèi)品和40%的食品。但仍不清楚中國(guó)政府對(duì)金正恩政權(quán)有多大影響。
中國(guó)認(rèn)為理想的解決方式是,維持現(xiàn)狀,同時(shí)說(shuō)服金正恩對(duì)外開(kāi)放,這是一條避免公開(kāi)沖突或朝鮮政權(quán)崩潰的漸變之路。
對(duì)該地區(qū)以及全世界而言,公開(kāi)沖突或朝鮮政權(quán)崩潰這兩個(gè)令人不快的結(jié)果都預(yù)示著災(zāi)難。首先,朝鮮政權(quán)崩潰將導(dǎo)致大規(guī)模難民潮,造成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的巨大代價(jià)。而且,亞洲仍是一個(gè)以均勢(shì)外交、邊界沖突和歷史造成的不信任感為特點(diǎn)的大陸,不存在能緩和地區(qū)緊張局勢(shì)的多邊安全結(jié)構(gòu)。
在這種情況下,很多東亞國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起成為地區(qū)霸權(quán)的不信任,只會(huì)增強(qiáng)各方對(duì)讓中國(guó)積極參與、推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定與和平——一個(gè)植根于亞洲、為各方所接受的和平框架——的需要。
至關(guān)重要的是,中國(guó)和美國(guó)為解決目前這場(chǎng)危機(jī)進(jìn)行合作。美國(guó)必須明確重申,無(wú)限期拖延朝鮮半島現(xiàn)狀對(duì)中國(guó)而言預(yù)示著戰(zhàn)略損失,中國(guó)必須與國(guó)際社會(huì)一道、努力阻止朝鮮的核計(jì)劃。這種合作是迫使朝鮮采取行動(dòng)、為產(chǎn)生危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)限循環(huán)畫(huà)上句號(hào)的唯一途徑。
目前這場(chǎng)危機(jī)對(duì)世界上最強(qiáng)大的兩個(gè)國(guó)家聯(lián)手處理國(guó)際事務(wù)提出了一次獨(dú)特考驗(yàn)。在美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里本月訪問(wèn)中國(guó)期間,兩國(guó)宣布了他們的共同目標(biāo):朝鮮半島去核化和地區(qū)持久穩(wěn)定。
這是一個(gè)良好的開(kāi)端。中美在這一危機(jī)形勢(shì)一觸即發(fā)之地進(jìn)行合作,能夠成為朝著建立亟需的雙邊戰(zhàn)略互信邁出的一大步。
但兩國(guó)截然不同的外交方式無(wú)助于解決問(wèn)題。這正是美國(guó)和中國(guó)在處理朝鮮問(wèn)題時(shí)既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)的原因。要充分利用機(jī)遇,需要大幅提升戰(zhàn)略互信。(北約前秘書(shū)長(zhǎng)、埃薩德全球經(jīng)濟(jì)與地緣政治研究中心主任哈維爾·索拉納)
|