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靈活性將成為經(jīng)濟(jì)政策的主要特征

——專訪中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生

新華網(wǎng)北京１２月１１日電（記者張旭東）舊疾未愈，新患又至，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)有陷入長(zhǎng)期衰退的趨勢(shì)。那么，世界經(jīng)濟(jì)前景怎樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)該如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我們又有哪些優(yōu)勢(shì)？新華社記者近日專訪了中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生。

問(wèn)：２０１２年全球經(jīng)濟(jì)前景怎樣？

答：歐債危機(jī)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的下行風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)一年全球經(jīng)濟(jì)將面臨巨大的不確定性。如果歐元區(qū)政策行動(dòng)及時(shí)、歐債危機(jī)得控，全球經(jīng)濟(jì)將溫和放緩，但將明顯分化，歐元區(qū)溫和衰退、美國(guó)溫和復(fù)蘇、新興市場(chǎng)軟著陸；但如果歐債危機(jī)失控，全球?qū)⒑苡锌赡茉俅谓?jīng)歷類似２００８年式危機(jī)，金融市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)陷入顯著衰退，新興市場(chǎng)的硬著陸風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之上升。不論哪種情況發(fā)生，只要?dú)W債危機(jī)未得到根本性解決，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將持續(xù)存在。

問(wèn)：是哪些因素導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩？

答：本輪增長(zhǎng)放緩是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。從外因看，外需疲弱導(dǎo)致出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)下降；從內(nèi)因看，房地產(chǎn)的去泡沫化和產(chǎn)業(yè)投資的去杠桿化使得投資增速放緩，二者共同抑制了總需求增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)能。同時(shí)，長(zhǎng)周期潛在增長(zhǎng)率也開(kāi)始放緩。這就是目前微觀經(jīng)濟(jì)主體感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要原因。

問(wèn)：２０１２年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么？

答：短期內(nèi)，歐債危機(jī)嚴(yán)重惡化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要下行風(fēng)險(xiǎn)，這將引發(fā)出口增速顯著下滑，資本流出加劇。長(zhǎng)期看，房地產(chǎn)泡沫仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。近幾年房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，擠壓了消費(fèi)，加劇了代與代之間和城鄉(xiāng)之間財(cái)富分配的不合理，并增大了金融體系累積的風(fēng)險(xiǎn)。

問(wèn)：那么，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)如何調(diào)整？

答：面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性，靈活性將成為政策的最主要特征。政策應(yīng)對(duì)上，一是保持政策的靈活性以對(duì)抗外部環(huán)境的不確定性。二是堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控，目前調(diào)控仍處在關(guān)鍵期，在稅收等長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮作用前，行政措施放松的可能性小。貨幣政策將維持穩(wěn)健基調(diào)，但總量放松的逆周期操作已經(jīng)開(kāi)始，而將有多大的力度推動(dòng)信貸擴(kuò)張仍有不確定性。財(cái)政政策將維持積極的基調(diào)，有減有增的結(jié)構(gòu)性減稅是主要看點(diǎn)。