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花好政府的錢,要“精”還要“明”
在16日的2011年廈門市財(cái)政預(yù)算編制工作布置大會(huì)上,市委常委、常務(wù)副市長丁國炎要求各職能部門在財(cái)政方面做到三個(gè)“精”:精心策劃、精細(xì)管理、精誠協(xié)作。(7月17日海峽導(dǎo)報(bào))
政府的錢怎么花?廈門三“精”雖好,美中不足,還差個(gè)“明”:政府財(cái)政預(yù)算要透明,要讓納稅人心里明白。
政府部門編制項(xiàng)目預(yù)算,精心策劃,不能關(guān)起門來評審論證。除了邀請專家、學(xué)者提供高層次的理論依據(jù)和寬闊的信息視野,還要開門會(huì)審議事,聽取相關(guān)單位的意見,重要民生項(xiàng)目不妨邀請市民旁聽,集思廣益,民主理財(cái)。
預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施過程,可以效仿廣州市實(shí)行政府財(cái)政預(yù)算公開。這樣做,既有政府部門的內(nèi)部監(jiān)督,又有廣泛參與的公眾監(jiān)督。特別是政府的“三公消費(fèi)”(公務(wù)用車、公費(fèi)出國、公務(wù)接待)預(yù)算,不應(yīng)以“保密”借口,逃避群眾監(jiān)督。
從根本上說,廉潔的政府,裸奔的財(cái)政,就沒有必要害怕群眾參與民主理財(cái)。只有政府的“精”,沒有公眾的“明”,政府財(cái)政就有可能陷入少數(shù)人暗箱操作說了算,“明白帳”就有可能變成“糊涂賬”。
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