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《收費(fèi)公路虧損報(bào)告》在玩“意在沛公”?

2014-12-24 09:03:24?郭元鵬?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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12月23日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,向全社會(huì)公開(kāi)了收費(fèi)公路的里程規(guī)模、建設(shè)投資、債務(wù)余額、以及收支情況。報(bào)告顯示:2013年,全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入3652億元,總支出為4313億元,總體虧損為661億元。有關(guān)人士說(shuō):每收10元通行費(fèi),就有8.62元用于還債。(12月23日《中國(guó)交通新聞網(wǎng)》《新華網(wǎng)》)

這個(gè)時(shí)候,交通運(yùn)輸部發(fā)布虧損報(bào)告顯然是意味深長(zhǎng)的。這是因?yàn)橛羞@樣幾個(gè)原因:其一,近期公眾對(duì)于收費(fèi)公路的質(zhì)疑掀起了高潮;其二,新華社播發(fā)的一篇《收費(fèi)公路的錢(qián)去哪兒了》引起關(guān)注;其三,一些已經(jīng)到期的收費(fèi)公路想延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間遭到了公眾的反對(duì);其四,年底到了,還有一批即將到期的收費(fèi)公路在觀望。在2014年即將結(jié)束的時(shí)候,才發(fā)布2013年的報(bào)告是不是很可疑?即使算出數(shù)據(jù)是一個(gè)龐大的工程,也不可能用一年的時(shí)間。

可以毫不客氣的說(shuō),交通運(yùn)輸部在此時(shí)此刻發(fā)布虧損報(bào)告有著不可言說(shuō)的目的,有叫屈的意思,有鳴冤的意思,也有試探民意的意思,看看能不能在公眾面前討個(gè)“憐憫”,如果成行的話,可能會(huì)有一批收費(fèi)公路,在到期之后,可以以虧損的名義繼續(xù)收費(fèi)。

如果交通運(yùn)輸部有這樣的想法,我想會(huì)是竹籃子打水了,收費(fèi)公路的問(wèn)題,換不來(lái)民意的支持,只會(huì)把自己推向一個(gè)更加尷尬的地步。有這么三個(gè)問(wèn)號(hào),需要交通運(yùn)輸部來(lái)回應(yīng)。

虧損報(bào)告審計(jì)了嗎?這個(gè)報(bào)告很詳細(xì),有各種各樣的數(shù)據(jù)。但是,對(duì)于一些部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù),是需要審計(jì)部門(mén)審計(jì)的。如果這個(gè)虧損報(bào)告僅僅是交通運(yùn)輸部自己的行為,而沒(méi)有經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)核算的話,則是沒(méi)有任何權(quán)威可言的。

虧損有無(wú)經(jīng)營(yíng)不善?報(bào)告說(shuō)虧損的主要原因是因?yàn)樾枰獌斶€銀行的貸款,收10元過(guò)路費(fèi),就要將8塊多用于還債。這樣看來(lái),對(duì)于收費(fèi)公路的管理單位來(lái)說(shuō),似乎是很痛苦的事情。即使這個(gè)償還比例是真實(shí)的,也不代表經(jīng)營(yíng)方面是沒(méi)有問(wèn)題的。如何確保貸款的合理性?如何控制利息的合理性?如何處理投資與建設(shè)的關(guān)系?這是作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)最起碼應(yīng)該具有的智商。如此高額的收費(fèi)連銀行貸款都還不上,說(shuō)明經(jīng)營(yíng)意識(shí)、管理方式都是有問(wèn)題的。把收費(fèi)公路交給這些部門(mén)管理,誰(shuí)能放心?

虧損有無(wú)靠路吃路?眼下的中國(guó),很多單位都出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象。很多收費(fèi)公路其實(shí)是政府的有關(guān)部門(mén)在管理的。也就是說(shuō),機(jī)關(guān)單位存在的人浮于事現(xiàn)象,在這些收費(fèi)公路的管理部門(mén)中同樣也會(huì)存在。當(dāng)閑雜人等都想“靠路吃路”的時(shí)候,收費(fèi)公路豈能不虧損?再說(shuō)了,對(duì)于各地政府、交通部門(mén)來(lái)說(shuō),有沒(méi)有動(dòng)用收費(fèi)公路的費(fèi)用去干其他事情,這還真不好說(shuō)。

無(wú)論在這個(gè)時(shí)候,發(fā)布虧損報(bào)告的用意是什么,我們都有必要追問(wèn)一句:收費(fèi)公路600億虧損報(bào)告經(jīng)過(guò)審計(jì)了嗎?還是主管部門(mén)在自言自語(yǔ)、自說(shuō)自話?

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