集中曝光、集中處理就像割韭菜,如果不解決根源問題,割了一茬還會長一茬,但“3·15”一過,問題還會回來。
每年3·15臨近,總有不少記者向我咨詢消費者權(quán)益相關(guān)法律問題。很多采訪如果曝光,會對企業(yè)商業(yè)信譽產(chǎn)生不良影響,用俗話說,企業(yè)被黑了。所以我有時會問一句:親,今天要黑誰?
當(dāng)然,“黑誰”說法只是開玩笑,在“3·15”這一天集中打假揭黑確實是為了維護(hù)消費者合法權(quán)益。只是舊劫未了新劫又生,每年“3·15”都會有新的不同領(lǐng)域的案例曝光。媒體重視,消費者重視,政府重視,企業(yè)更重視,因為每逢3月,哪怕是經(jīng)營相對規(guī)范的企業(yè),仍會害怕被曝光。
這真是一個怪現(xiàn)象:一方面,食品質(zhì)量、產(chǎn)品安全、隱私權(quán)泄漏等大規(guī)模損害消費者權(quán)益的事件仍然在發(fā)生,屢屢曝光也不見好轉(zhuǎn);另一方面,很多經(jīng)營相對比較規(guī)范的大企業(yè)提心吊膽,生怕媒體曝光,問題出在哪里?
筆者認(rèn)為,是由于市場尚未成熟,政府和市場的檢驗機制尚不完善,因此道德缺失者可以提供各種不合格乃至有毒的產(chǎn)品或者通過一些坑蒙拐騙的手段損害消費者權(quán)益,由于是社會機制的問題,所以在一定程度上存在“法不責(zé)眾”的現(xiàn)象,哪怕問題曝光,其他不誠信者也不會金盆洗手。
而我國的大多數(shù)企業(yè)也處于這樣一種不成熟的市場環(huán)境,哪怕是對于經(jīng)營相對較規(guī)范的企業(yè),如果要認(rèn)真調(diào)查,經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)總能挑出一些問題。
既然對侵犯消費者權(quán)益行為的集中曝光實際并不能完全解決問題,筆者倒是建議:不妨把“3·15”常態(tài)化。畢竟,運動式的維權(quán)無法長久,要靠細(xì)水長流的不斷從個案推動社會進(jìn)步才能從根源上解決問題,媒體集中曝光、政府集中處理就像割韭菜,如果不解決根源問題,割了一茬還會長一茬,但“3·15”一過,問題還會回來,比如央視前兩年報道的群發(fā)短信公司有上億電話號碼侵犯隱私權(quán)問題,雖然被曝光的企業(yè)已經(jīng)關(guān)門,但侵犯消費者隱私問題依然嚴(yán)重。
對一般的消費者權(quán)益案件,日常的細(xì)水長流式的保護(hù)更合理,日拱一卒的方式雖然聲勢不如集中維權(quán),但滴水穿石的效果應(yīng)該會更好,同時還能避免“3·15”的過度維權(quán)。
根據(jù)筆者的經(jīng)驗,在日常的企業(yè)與消費者的關(guān)系中,消費者通常是弱勢的一方,卻未必每次都是“占理”的一方。例如,一些不太“占理”的消費者威脅企業(yè)在“3·15”曝光時,企業(yè)往往會選擇息事寧人。這無異是對企業(yè)的逆向激勵——規(guī)矩經(jīng)營不如花錢消災(zāi)。而且對于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平甚至整個市場規(guī)范也沒什么好處,因為對企業(yè)而言,只要過了3月份,就不怕什么了。
因此,雖然每年“3·15”的曝光都很給力,但細(xì)水長流地推動消費者維權(quán)意識和全社會誠信意識,建設(shè)各種維護(hù)消費者權(quán)益的制度才是提高消費者保護(hù)水平的正確途徑。
□游云庭(上海大邦律師事務(wù)所合伙人) |