昨天,市政協(xié)召開本市中小學生體質(zhì)健康情況調(diào)研新聞發(fā)布會,發(fā)布了“本市中小學生體質(zhì)健康狀況的調(diào)研報告”。報告顯示,本市近年來中小學生健康狀況嚴重下滑。報告建議將體育納入高考。
北京晨報記者還了解到,今年開始,市政協(xié)新聞發(fā)布會將常態(tài)化進行,一些關系民生、社會建設等領域重大調(diào)研項目的主要參與委員將一起現(xiàn)身,與媒體進行面對面交流,及時向社會反映政協(xié)的調(diào)研動態(tài)。
數(shù)據(jù)
小眼鏡小胖墩持續(xù)增長
從2009年到2013年,本市中小學全員體檢主要項目數(shù)據(jù)顯示,肥胖檢出率持續(xù)增長。其中,男生肥胖檢出率高于女生且增幅逐年加大;女生肥胖檢出率在前兩年略有緩和之后又出現(xiàn)反彈;中學生的肥胖檢出率高于小學生。另據(jù)2012—2013學年度全員健康體檢有關數(shù)據(jù),初中一年級的學生肥胖檢出率比小學一年級多了11.79個百分點。
在視力方面,女生視力不良檢出率高于男生,中學生高于小學生。另據(jù)2012—2013學年度全員健康體檢數(shù)據(jù),視力不良檢出率從小學一年級、初中一年級、高中三年級呈現(xiàn)躍升的趨勢。
另外,本市目前的一些常見慢性病有低齡化趨勢。身體素質(zhì)不均衡,中學男生上肢力量弱,肺活量下降等問題明顯。
分析
觀念陳舊條件差阻礙學生鍛煉
中小學生體質(zhì)差原因何在?調(diào)研顯示,首先,重智育輕體育的觀念在全社會仍普遍存在。有的學校片面強調(diào)升學率,致使學生體育鍛煉時間安排不足。有的學校因害怕出現(xiàn)意外傷害事故而減少學生的運動量。一些家長錯誤認為孩子只要不生病就是健康,忽視體育鍛煉等等。
其次,硬件設施面臨困難,如中小學校體育衛(wèi)生場所和設施嚴重不足,城區(qū)多數(shù)學校的運動場地面積有限。根據(jù)北京教育學會體育研究會2013年對本市1148所中小學校的調(diào)研:僅有13.41%的學校擁有標準400米跑道田徑場地,其中城區(qū)學校只占2.35%,絕大多數(shù)集中在郊區(qū)。
另外,師資數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計,全市小學體育教師缺額近1000人,30%的中小學沒有配備專兼職校醫(yī)和衛(wèi)生教師,有的是因為學校不愿意把正式編制給體育與衛(wèi)生教師,有的是因為門檻高待遇低致使應聘人員望而止步。
建議
將體育納入高考
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,調(diào)研組建議,改進升學考試制度,將體育納入高考科目,增加中考的體育分值。
完善對中小學校開展體育運動的監(jiān)測與評價機制,加大學校體育衛(wèi)生工作在素質(zhì)教育評價指標體系中的權重。建立學生體質(zhì)下降問責機制,明確政府主管領導為第一責任人。加大對學生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的區(qū)縣和學校在各類評估以及評優(yōu)評先中實行“一票否決”的執(zhí)行力度。對學校體育衛(wèi)生工作開展得好和學生體質(zhì)健康水平高的區(qū)縣和學校給予獎勵。建立中小學體育工作獎勵機制。
政府買體育服務
報告建議,采取購買服務的方式發(fā)揮學校周邊社會體育場館作用,優(yōu)先保障中小學生體育鍛煉的需要,在固定時段免費向中小學校開放和在校外時段對學生優(yōu)惠開放。充分利用拆違騰空土地和存量建設用地,優(yōu)先規(guī)劃和建設中小學生運動場地。另外,教育主管部門要明確中小學體育與衛(wèi)生教師的生師配比數(shù)及編制數(shù),并監(jiān)督學校足額使用。加快制定中小學體育與衛(wèi)生教師基本專業(yè)標準等。
校園傷害應立法
通過改革和建章立制,引導全社會樹立正確的人才觀、用人觀、成才觀、育人觀和科學健康的生活觀;教育部門要堅持正確的辦學方向,樹立“健康第一”的理念,把保證中小學生身心健康放在重要位置。
報告還建議,應推動國家修訂《教育法》,用法律手段確保中小學生在校體育運動時間;對校園傷害事故進行立法研究。加強學校飲食衛(wèi)生立法工作,建立學校營養(yǎng)監(jiān)測和干預機制。
晨報記者 王歧豐
對話
體育納入高考 一個美好的負擔
北京晨報:學生是國家的未來和希望,他們的體質(zhì)狀況越來越讓人擔心,這也是多種因素造成的,而建議將體育納入高考是否可以說是一個無奈的舉措?
市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會主任王守法:在短期內(nèi)人們的教育觀念難以改變,社會大環(huán)境難以改變,將體育納入高考確實是一個無奈之舉,暫時通過一些制度來促進學生進行身體鍛煉。
北京晨報:將體育納入高考科目,有具體的設想嗎?
市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會專職副主任李然:以前中考體育是30分,現(xiàn)在已經(jīng)增加到40分,是否可以增加一部分分值,比如說再增加5分或10分。在將體育納入高考科目方面,我們考慮考核項目是否可以再增加一些,除了現(xiàn)有的幾項,可否再增加一些學生感興趣的項目,比如跳繩和游泳。
北京晨報:現(xiàn)在一直在提倡給學生減負,體育納入高考會不會成為一些孩子新的負擔?
市政協(xié)委員、廣渠門中學外語教研組組長宋靖霞:很多人都說,我們的孩子缺少幸福感,如果將體育納入高考可能會成為一些孩子的負擔,但那也應該是一個美好的負擔。有了這種壓力,家長會重視孩子的身體鍛煉,客觀上會起到增強孩子身體素質(zhì)的作用。
北京晨報:在調(diào)研中,調(diào)研組是否就本市學生的身體素質(zhì)狀況與國外進行對比?國外是否有學生體育素質(zhì)方面的考核?
市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會主任王守法:這一方面我們沒有納入調(diào)研報告,但也進行了一些調(diào)研,結(jié)果是不太樂觀。我本人以前曾經(jīng)到歐洲、澳洲一些國家考察,我個人沒有了解到,國外哪個國家將體育納入考核,因為很多外國人把身體鍛煉作為生活的一部分。在學校里,老師需要做的是對學生的運動項目進行指導,而不是強制他們運動。
晨報記者 王歧豐
追訪
建議:增加學生感興趣考核項目
回應:排球足球擬納入中考測試
據(jù)了解,目前本市中考體育項目主要考核學生耐力、力量及技能。耐力考核項目男生為1000米,女生為800米;力量考核項目男生為單杠引體向上或原地正面擲實心球,女生為仰臥起坐或原地正面擲實心球;技能考核項目男女生均為籃球運球繞標志物。
市教委體美處處長王東江向北京晨報記者透露,這些考核項目已執(zhí)行多年,明年有望在中考項目上進行調(diào)整,排球、足球?qū){入到中考體育考核項目,“目前已將該內(nèi)容列入2014年體育考試改革方案,文件正在草擬中,近期將會正式發(fā)文?!?/p>
建議:體育科目納入高考
回應:體育不合格拿不到畢業(yè)證
針對“將體育納入高考科目”的建議,本市不少校長表示,目前北京市在中考和高考方面,體育占有很重要的比重。高考方面,體育列為會考項目,體育成績不合格,不能獲得高中畢業(yè)證書。中考成績里,體育占40分,這40分采取30+10的模式,其中30分是跑、跳、投等項目的體能測試,另外10分將分解到初中三年的學習中。
東直門中學校長薛麗霞說,北京市明確規(guī)定,體育成績不達到優(yōu)者,無法參評市級三好生,體育成績不達到良者,無法參評區(qū)級三好生。據(jù)了解,每年都有學生因為體育成績不達標無法評選三好生。
另據(jù)北京理工大學招辦主任李振鍵介紹,2013年起,高校自主招生增加體測項目。此前,教育部等四部委也發(fā)文,將體育科目納入高中學生綜合素質(zhì)評價。
晨報記者 李佳 |